Березівський районний суд Одеської області
04.10.2023
Справа № 494/850/23
Провадження № 1-кс/494/567/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04.10.2023 р м. Березівка Слідчий суддя Березівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3
дізнавача - ОСОБА_4
скаржника - ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Березівка Одеської області скаргу ОСОБА_5 на діяльність та бездіяльність посадових осіб Березівського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області,-
ВСТАНОВИВ:
До Березівського районного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_5 на діяльність та бездіяльність посадових осіб Березівського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області.
Вказана скарга передана до розгляду слідчому судді ОСОБА_1 та призначена до судового розгляду.
Ухвалою від 25.09.2023 року відкрито провадження за скаргою та призначено судове засідання на 04.10.2023 року.
ОСОБА_5 у своїй скарзі зазначає, що починаючи з 20.04.2020 року громадяни ОСОБА_6 разом зі своїм співмешканцем ОСОБА_7 скоювали відносно неї численні злочинні дії, передбачені ст. ст. 125, 296 КК України. За вказаними фактами було внесено до ЄРДР відомості про скоєння правопорушень за ознаками ч.1 ст 296 КК України (кримінальне провадження №12020160330000028). Проте, 11.09.2023 року в черговий раз начальник сектору дізнання Березівського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 виніс постанову від 08.07.2023 року про закриття даного кримінального провадження за відсутності складу злочину. На підставі цього ОСОБА_9 вважає, що вказана постанова не містить жодного законного мотиву та обґрунтування її закриття. Тобто є незаконною та необґрунтованою тому просить її скасувати та визнати бездіяльність посадових осіб Березівськго РВП.
В судовому засіданні 04.10.2023 р ОСОБА_5 підтримала подану скаргу та просила задовольнити її. Надала пояснення з приводу даної скарги.
Прокурор та дізнавач у судовому засіданні просили скаргу ОСОБА_5 залишити без задоводення. Також в судовому засіданні надали матеріали кримінального провадження.
Заслухавши пояснення учасників справи, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, ознайомившись з матеріалами кримінального провадження №12023166330000028,слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Оскільки, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_5 не отримувала копію постанови про закриття кримінального провадження від 08.07.2023 року, даних щодо отримання ОСОБА_5 постанови про закриття кримінального провадження не надано дізнавачем, та не спростовано прокурором, а тому слідчий суддя поновив строк подання скарги на рішення дізнавача про закриття кримінального провадження, що не суперечить вимог частини першої статті 304 КПК України, оскільки , як зазначила заявник під час судового засідання отримала постанову лише 08.09.2023 року.
Пунктом 1 частиною першою статті 303 Кримінально-процесуального кодексу України (далі КПК України): «На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність дізнавача, слідчого або прокурор а: … рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником…».
Судом встановлено та матеріалами кримінального провадження №12023166330000028 підтверджуються, що вказане кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України- закрито на підставі постанови начальника СД Березівського РВП від 08.07.2023 року.
Аналіз наданих суду матеріалів, в сукупності з обставинами встановленими в судовому засіданні дозволяє слідчому судді дійти висновку, що оскаржувана заявником постанова є необгрунтованою та такою, що підлягає скасуванню з наступних підстав:
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (дізнавачем) всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст.2, 284 КПК України).
Постанова слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).
Однак, постанова про закриття кримінального провадження від 08.07.2023 року взагалі прийнята без належного обґрунтування та виконання вказівок прокурора.
Більш того, по вказаному кримінальному провадженні вже була скасована постанова про закриття кримінального провадження від 09.05.2023 року та роз'яснено слідчому наслідки щодо належного обґрунтування та виконання вимог доручень.
Проте, дізнавачем фактично прийнято рішення у виді постанови про закриття кримінального провадження від 08.07.2023 року, - знову без належного обґрунтування та викладення усіх подій, в тому числі і за ч.1 ст. 296 КК України.
Слідчий суддя вважає зазначити, що дізнавач не виконав усі вимоги вказівки прокурора від 27.06.2023 року , а фактично лише допитав свідків ОСОБА_10 та ОСОБА_7 та повторно виніс передчасну постанову про закриття кримінального провадження.
Окрім цього, залишено поза увагою доручення старшого дізнавача ОСОБА_11 від 19.06.2023 року.
Дізнавач, повинен ретельніше вивчати вказівки та вчиняти усі необхідні дії для розкриття злочинів.
Більш того, з матеріалів справи вбачається, що дізнавач (згідно вказівки прокурора) не допитав повторно потерпілу щодо обставин вчиненого кримінального правопорушення; не вирішив питання щодо долучення до матеріалів кримінального провадження та визнання речовим доказами відеозапису, на якому зафіксовано подію кримінального правопорушення; не встановлював та не допитував свідків події кримінального правопорушення, оскільки потерпіла зазначає, що злочин здійснено привселюдно, а так є очевидці та не вчинив інші слідчі дії.
Зміст оскаржуваної постанови від 08.07.2023 року та матеріали кримінального провадження свідчать про недотримання органом досудового розслідування вищевказаних вимог закону щодо всебічного та повного дослідження усіх обставини кримінального провадження, а також належної обґрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення.
Відповідно до ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Разом з тим, дізнавачем в порушення наведених процесуальних норм не вжито всіх передбачених законом заходів для всебічного, повного, неупередженого і об'єктивного дослідження усіх обставин справи. Доказів зворотного слідчим суддею не здобуто, а прокурором, дізнавачем вищевказане не спростовано.
Таким чином, враховуючи, що в ході досудового розслідування допущена істотна неповнота, усунення якої потребує виконання слідчих та процесуальних дій, спрямованих на збирання та перевірку доказів, а зміст оскаржуваної постанови не відповідає вимогам ст.110 КПК України, слідчий суддя доходить висновку про необхідність скасування постанови дізнавача про закриття кримінального провадження.
Разом з цим, щодо вимог заявника про визнання незаконної бездіяльності посадових осіб Березівського РВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні змін до тексту фабул у кримінальному провадженні №12020160330000380 за ч.1 ст.125 КК України та у кримінальному провадженні №12020160330000028 за ч.1 ст.296 КК України та зобов'язання вчинити певні дії, то вказані вимоги не підлягають задоволенню, оскільки як зазначив дізнавач та прокурор вказане стосується іншого кримінального провадження та дізнавач є самостійним у вчиненні слідчих (процесуальних) дій.
Керуючись ст.ст. 306, 307, 309, 376 КПК України , слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_5 на діяльність та бездіяльність посадових осіб Березівського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області- задовольнити частково.
Скасувати постанову начальника сектору дізнання Березівського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 про закриття кримінального провадження в результаті розгляду матеріалів досудового розслідування №12020160330000028, внесеного до ЄРДР від 08.07.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст 296 КК Українита та направити матеріали кримінального провадження до Березівського ВП ГУНП в Одеській області для подальшого розгляду.
В іншій частині вимог скарги - відмовити
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 09.10.2023 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1