621/2013/23
2/621/630/23
УХВАЛА
09 жовтня 2023 року м. Зміїв
Зміївський районний суд Харківської області в складі:
головуючого судді Овдієнка В. В.
позивач - керівник Чугуївської окружної прокуратури Харківської області Прилуцький С. М., представник позивача - прокурор Юр'єв І. Д.,
в інтересах держави в особі Головного Управління Держгеокадастру в Харківській області,
представник позивача Кундрюков Ю. В.,
відповідач 1 - Чугуївська районна військова адміністрація Харківської області,
відповідач 2 - Зміївська міська рада Чугуївського району Харківської області,
представник відповідача 2 - Маковецька К. О.,
відповідач 3 - ОСОБА_1 ,
третя особа 1 - Державне підприємство "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва та баштанництва НААН України",
представник третьої особи - Татіщев О. Є.,
третя особа 2 - Національна академія аграрних наук України,
представник третьої особи 2 Лупенко Ю. О.,
третя особа 3 - Фонд державного майна України,
розглянувши питання про відкладення підготовчого засідання у справі за позовною заявою про визнання незаконними та скасування рішень та розпорядження, визнання недійсними Державних актів, зобов'язання повернути земельну ділянку,
УСТАНОВИВ:
Керівник Чугуївської окружної прокуратури Харківської області Прилуцький С. М. звернувся до суду з позовною заявою до Чугуївської районної військової адміністрації Харківської області, Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області, ОСОБА_1 з наступними вимогами: 1. Визнати незаконним та скасувати рішення Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області від 26.01.2001 № 6 "Про затвердження акту передачі земель з підзвіту дослідного господарства "Борки" в підзвіт Бірківської сільської ради". 2. Визнати незаконним та скасувати п. 9 рішення Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області від 26.01.2001 № 7 "Про виділення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства" в частині виділення ОСОБА_1 земельної ділянки в селі Бірки розміром 1,0 га для ведення особистого підсобного господарства. 3. Визнати недійсним виданий ОСОБА_1 Державний акт серії IV - XP № 033410 на право постійного користування земельною ділянкою площею 1 га для ведення особистого підсобного господарства, який 14.03.2001 зареєстровано в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 94. 4. Визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Зміївської районної державної адміністрації Харківської області № 265 від 18.10.2002 "Про приватизацію земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства працівниками соціальної сфери Бірківської сільської ради" в частині передачі земельної ділянки площею 1 га у приватну власність ОСОБА_1 . 5. Визнати недійсним виданий ОСОБА_1 Державний акт серії III - XP № 090291 на право приватної власності на земельну ділянку площею 1 га для ведення особистого селянського господарства, який 15.11.2002 зареєстровано в книзі записів державних актів на право приватної власності на землею за № 8396. 6. Зобов'язати ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером 6321780500:01:000:0280 площею 1 га, яка розташована за межами населеного пункту на території Зміївської територіальної громади Чугуївського району Харківської області, повернути у державну власність в особі Головного Управління Держгеокадастру в Харківській області. 7. Судовий збір стягнути із відповідача на користь Харківської обласної прокуратури у розмірі 16 104 грн 00 коп., сплачений відповідно до платіжного доручення (код ЄДРПОУ: 02910108, розрахунковий рахунок: UA178201720343160001000007171, банк отримувача: Держказначейська служба України; код класифікації видатків бюджету (КЕКВ): 2800; призначення платежу: Повернення судового збору).
Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 12.06.2023 прийнято позовну заяву, відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 05.07.2023.
22.06.2023, 31.07.2023 від представника третьої особи 1 ОСОБА_2 до суду надійшло клопотання щодо передачі справи за підсудністю до Господарського суду Харківської області.
20.06.2023, 12.07.2023 від представника відповідача 2 Маковецької К. О. до суду надійшла заява, в якій просила розглянути справу за відсутності представника Зміївської міської ради за наявними матеріалами в справі.
30.06.2023, 27.07.2023, 05.10.2023 від представника позивача Головного Управління Держгеокадастру в Харківській області Кундрюкова Ю. В. до суду надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання за відсутності представника Головного управління.
03.07.2023 від третьої особи 2 - Національна академія аграрних наук України, ОСОБА_3 до суду надійшли письмові пояснення, в яких просив замінити як учасника у справі № 621/2013/23 Національну академію аграрних наук України на Фонд державного майна України.
05.07.2023, 01.08.2023 за клопотанням представника позивача прокурора Юр'єва І. Д. відкладено підготовче засідання.
31.08.2023 представника позивача прокурора Юр'єва І. Д. до суду надійшло клопотання, в якому просив замінити учасника справи - третю особу НААН України, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача на - Фонд Державного майна України (вул. Генерала Алмазова, 18/9, м. Київ, 01133, код ЄДРПОУ 00032945) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
01.09.2023 клопотання представника позивача Юр'єва І. Д. задоволено частково, та залучено до справи Фонд державного майна України до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, та враховуючи не можливість вирішення всіх питань у підготовчому засідання, продовжено строк підготовчого провадження на 09.10.2023.
05.10.2023 від представника позивача Головного Управління Держгеокадастру в Харківській області Кундрюкова Ю. В. до суду надійшло клопотання про проведення судового засідання за відсутності представника Головного управління.
09.10.2023 від представника позивача Юр'єва І. Д. до суду надійшло клопотання про відкладення судового засідання, у зв'язку із службовою зайнятістю, у тому числі участі у підтриманні публічного обвинувачення у Зміївському районному суді.
У свою чергу, про надходження клопотання був повідомлений представник третьої особи 1 ОСОБА_2 , який не заперечував проти відкладення підготовчого засідання.
Належним чином повідомленні учасники процесу на підготовче засідання не з'явилися.
Відповідно до ч. ч. 1, 2, 4 ст. 198 ЦПК України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 цього розділу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цим Кодексом.
Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 223 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Якщо розгляд справи у випадках, передбачених цим Кодексом, починається спочатку, суд призначає та проводить підготовче засідання спочатку в загальному порядку, крім випадку ухвалення рішення про колегіальний розгляд справи, коли підготовче засідання проводиться спочатку лише у разі, якщо суд дійшов висновку про необхідність його проведення.
Частинами 4, 5 ст. 223 ЦПК України передбачено можливість ухвалення заочного рішення за повторної неявки належним чином повідомленого відповідача та наявності згоди на це позивача, а залишення позову без розгляду є можливим у разі повторної неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки.
За викладених вище обставин нез'явлення учасників справи перешкоджає підготовчому провадженню у справі, а також і з'ясуванню обставини щодо підстав для зупинення провадження у справі, тому належить відкласти проведення підготовчого засідання.
Відповідно до ч. 3 ст. 189 ЦПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Оскільки справа перебуває у провадженні суду понад шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, відповідно до ч. 3 ст. 189 ЦПК України, для належної підготовки справи для розгляду по суті під час відкладення підготовчого засідання належить продовжити строк підготовчого провадження.
Зважаючи на те, що всі учасники справи в підготовче засідання не з'явилися, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Керуючись ст. ст. 13, 127, 189, 197, 198, 223, ч. 2 ст. 247, 259-261 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ:
Клопотання представника позивача прокурора Юр'єва І. Д. - задовольнити.
Продовжити строк підготовчого провадження, відкласти підготовче засідання та призначити нове підготовче засідання на 11:00 годину 01.11.2023.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала складена та підписана суддею 09.10.2023.
Головуючий: В. В. Овдієнко