Справа №754/8196/23
2/760/9100/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
/ про залишення позовної заяви без руху /
10 серпня 2023 року Суддя Солом'янського районного суду м. Києва Шереметьєва Л.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, Державної казначейської служби України про визнання неправомірними дій, визнання недостовірною інформації, стягнення моральної та майнової шкоди, суддя
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовом і просить:
- визнати неправомірними дії відповідача-1 в частині порушення його прав, що полягало у наданні відповідачем-1 нав'язаної і небезпечної для життя і здоров'я поліцейської послуги низької якості внаслідок порушення службової дисципліни;
- визнати недостовірною та такою, що порушує його право на повагу до його честі, гідності та недоторканості ділової репутації інформацію, поширену відповідачем-1 13 травня 2021 року щодо його причетності до вчинення правопорушень і його перебування у стані алкогольного сп'яніння;
- стягнути на його користь 138 000, 00 гр. моральної шкоди та 15 000, 00 гр. майнової шкоди.
Позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 175, 177 ЦПК України в наступному.
Відповідно до ч.4 ст.177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Звертаючись до суду з позовом, позивач зазначив, що завданнями поліції є надання поліцейських послуг, а тому він, як споживач послуги звільнений від сплати судового збору на підставі ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів».
Згідно до преамбули Закону України «Про захист прав споживачів», цей Закон регулює відносини між споживачами товарів, робіт і послуг та виробниками і продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг різних форм власності, встановлює права споживачів, а також визначає механізм їх захисту та основи реалізації державної політики у сфері захисту прав споживачів.
Тобто, Закон України «Про захист прав споживачів» регулює відносини споживача з підприємством, установою, організацією чи громадянином-підприємцем, які виготовляють та продають товари, виконують роботи і надають послуги, незалежно від форм власності та організаційних форм підприємництва.
Відповідно до п.п. 3, 17, 22 ч. 1 Закону України «Про захист прав споживачів»:
- виконавець - суб'єкт господарювання, який виконує роботи або надає послуги;
- послуга - діяльність виконавця з надання (передачі) споживачеві певного визначеного договором матеріального чи нематеріального блага, що здійснюється за індивідуальним замовленням споживача для задоволення його особистих потреб;
- споживач - фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов'язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов'язків найманого працівника.
З метою задоволення своїх потреб споживач вступає у відносини з виробником, виконавцем або продавцем.
Виробником, виконавцем або продавцем може бути підприємство, установа, організація або громадянин-підприємець, які виробляють товари для реалізації, виконують або надають послуги, реалізують товари за договором купівлі-продажу.
З пункту 6 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 12.04.1996 року «Про практику розгляду цивільних справ за позовами про захист прав споживачів» можна зробити висновок, що позовна заява про захист прав споживача повинна містити відомості, зокрема, про те, яке право споживача, передбачено саме Законом України «Про захист прав споживача», порушено; коли і в чому це виявилося; про способи захисту, які належить вжити суду.
Поліцейські послуги не підпадають під дію Закону України «Про захист прав споживачів».
Національна поліція України - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки та порядку і її дії регулюються не загальними нормами законодавства, а регулярними.
Разом з тим, з наданих матеріалів вбачається, що позивач вважає дії працівника поліції, здійснені на виконання вимог п. 8 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» такими, що порушують його права, внаслідок чого і подано даний позов.
Підставою звернення позивача з вищевказаним позову не є порушення відповідачем Закону України «Про захист прав споживача», позов не містить жодного посилання на порушення прав позивача саме як споживача та способи їх захисту, передбачених саме цим Законом.
Таким чином, між позивачем та Департаментом патрульної поліції Національної поліції України, Державною казначейською службою України виник спір, який не стосується захисту прав споживача.
З огляду на це, позивач повинен сплатити судовий збір у відповідності до норм чинного законодавства.
Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви з позовною вимогою немайнового характеру, яка подана фізичною особою, розмір судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 1 073, 60 гр.
Звертаючись до суду, позивач в прохальній частині позову об'єднав 2 вимоги немайнового характеру та 1 вимогу майнового характеру.
Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Виходячи з цього, позивач має доплатити судовий збір у розмірі 3 677. 20 гр. за наступними реквізитами:
Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/Соломян.р-н/22030101;
Код отримувача (код ЄДРПОУ) : 37993783;
Номер рахунку (IBAN): UA388999980313181206000026010;
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);
Код класифікації доходів бюджету: 22030101;
Призначення платежу: *;101;________(ІПН, ЄДРПОУ); судовий збір за позовом__________, Солом'янський районний суду м. Києві.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху та строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Керуючись ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, Державної казначейської служби України про визнання неправомірними дій, визнання недостовірною інформації, стягнення моральної та майнової шкоди залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя: Л.А. Шереметьєва