Дата документу 03.10.2023Справа № 554/9030/23
Провадження № 1-кс/554/12186/2023
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 жовтня 2023 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України,-
ВСТАНОВИВ:
Заявник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України, в якій просить визнати протиправними дії Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення протягом 24 годин до ЄРДР, згідно поданої заяви, зареєстрованої за №П-4583 від 27.09.2023 року; зобов'язати Перший слідчий відділ (з дислокацією у м.Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань впродовж 24 годин внести відомості про вчинення кримінального правопорушення згідно поданої 27.09.2023 року заяви в порядку ст.214 КПК України за фактом вчинення кримінальних правопорушень групою осіб за ознаками статей 364,367 КК України до ЄРДР; розпочати досудове розслідування; надати заявнику витяг з ЄРДР.
В обґрунтування скарги заявник вказав, що ним 27.09.2023 року на електронну адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, була направлена заява (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення групою осіб, за участі службових осіб Полтавської міської ради, їх структурних підрозділів та судді Господарського суду Полтавської області ОСОБА_4 .
Заява була отримана адресатом 27.09.2023 року . Однак, відомості не були внесені до ЄРДР.
Посилаючись на порушення Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань у м.Полтаві ст.214 КПК України, заявник просить скаргу задовольнити у повному обсязі.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив вимоги задовольнити у повному обсязі. Зазначив, що Господарським судом Полтавської області (суддя ОСОБА_4 ) 02.05.2023 року було винесено рішення, яке стосується його прав та інтересів, та яким визнано право власності на ряд земельних ділянок за третіми особами. Він був заявником на земельну ділянку з 2021 року. З рішенням він не згоден, вважає його незаконним, але на теперішній час його ще не оскаржив. Ним встановлюється інформація, перевіряються факти, а потім буде складена скарга на це рішення. Саме у зв'язку з винесенням цього рішення, він звернувся до ТУ ДБР з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення на його думку групою осіб за попередньою змовою судді та ряду службових осіб.
Слідчий, прокурор до суду не з'явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши заявника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні скарги, з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Статтею68 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Як вбачається зі скарги та встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_3 27.09.2023 року на електронну адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, була направлена заява (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення групою осіб, за участі службових осіб Полтавської міської ради, їх структурних підрозділів та судді Господарського суду Полтавської області ОСОБА_4 (а.с.5- заява).
Згідно відповіді слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, ОСОБА_5 , за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 встановлено, що у ній не викладено об'єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності слідчих органів Державного бюро розслідувань.
Отже, як слідує з матеріалів скарги, Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м.Полтаві, відомості, викладені у заяві від 27.09.2023 року, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч. 1 ст. 11 КК України, кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом кримінального правопорушення.
Відповідно до пунктів 4, 5 частини 5 Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Однак, до ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.
Згідно статті 214 КПК України та п. 1 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 №298, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, а також попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення (передбачене Кримінальним кодексом України суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом злочину із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність).
Вивчивши інформацію, викладену в заяві ОСОБА_3 , приходжу до висновку, що вона не є такою, що підлягає внесенню до ЄРДР, оскільки в поданій заяві не міститься достатніх відомостей про кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про його вчинення.
У заяві скаржника відсутні об'єктивні дані, які свідчать про наявність в діях судді та службових осіб ознак кримінального правопорушення. В ній фактично викладені обставини, які за своїм змістом та суттю не є повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, оскільки не містять даних, що підтверджують реальність конкретної події, а лише являються висловленою незгодою з процесуальним рішенням Господарського суду Полтавської області.
Враховуючи наведене вище, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 303-309 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України, - залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом 5-ти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1