КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
04 жовтня 2023 року м. Кропивницький Справа № 580/5215/23
провадження № 2-іс/340/57/23
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кравчук О.В., перевіривши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідачів:
1 - Черкаського окружного адміністративного суду, Черкаського окружного адміністративного суду (18002, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, код ЄДРПОУ 35158674)
2- голови Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенка Валентина Валентиновича, (18002, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117)
3 - судді Черкаського окружного адміністративного суду Трофімової Лариси (18002, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117)
Віталіївни про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом, спрямованим до Черкаського окружного адміністративного суду, голови Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенка Валентина Валентиновича, судді Черкаського окружного адміністративного суду Трофімової Лариси Віталіївни, в якому просить:
1) звільнити позивача від сплати судового збору за подання позовної заяви про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити дії у зв'язку з перебуванням у скрутному матеріальному становищі, що підтверджується електронною довідкою від 17.04.2023 (Додаток №1);
2) визнати протиправними дії Черкаського окружного адміністративного суду щодо ненадання для дистанційного ознайомлення матеріалів адміністративної справи №580/1389/23 на заяву №.24787/23 від 21 червня 2023 р.;
3) зобов'язати Черкаський окружний адміністративний суд надати для дистанційного ознайомлення матеріали адміністративної справи №580/1389/23 на заяву №.24787/23 від 21 червня 2023 р.;
4) визнати протиправною бездіяльність голови Черкаського окружного адміністративного суду В.Гаращенка щодо неналежної організації роботи суду щодо невідсканування та ненадіслання матеріалів адміністративної справи №580/1389/23 на заяву 24787/23 від 21.06.2023 р. на електронну адресу;
5) зобов'язати голову Черкаського окружного адміністративного суду В. Гаращенка належним чином організувати роботу суду та доручити відповідальній особі суду відсканувати та надіслати для дистанційного ознайомлення матеріали адміністративної справи №580/1389/23 на заяву ОСОБА_1 №.24787/23 від 21.06.2023 р. на вказану позивачкою електронну адресу;
6) визнати протиправними дії судді Черкаського окружного адміністративного суду Лариси Трофімової відносно надання відповіді на заяву позивачки №24787/23 від 21.06.2023 р., яка міститься у відповіді від 22.06.2023р., як неповноважної особи.
Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 03 липня 2023 року матеріали позовної заяви ОСОБА_2 передано до Шостого апеляційного адміністративного суду для визначення суду, до підсудності якого віднесена дана справа.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2023 року визначено територіальну підсудність адміністративної справи №580/5215/23 Кіровоградському окружному адміністративному суду.
29 вересня 2023 року системою автоматизованого розподілу суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кравчук О.В. визначена як суддя-доповідач для розгляду цієї справи.
Перевіряючи відповідність даної позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160,161,172 цього Кодексу, суддя вважає за необхідне вказати наступне.
Частини третя, п'ята статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України зобов'язують позивача додати до адміністративного позову документ про сплату судового збору або ж клопотання про звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору.
Згідно з пунктом 2 частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду адміністративного позову, що містить вимогу немайнового характеру, позивачці як фізичній особі слід сплатити судовий збір у розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить наразі 1073,60 грн.
Частиною третьою статті 4 Закону України «Про судовий збір» установлено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
З огляду на те, що для подання цього позову ОСОБА_1 послуговувалась системою «Електронний суд», судовий збір за подання такої позовної заяви складає 858,88 грн (1073,60х0,8).
Воднораз, позивачка у позовній заяві просить суд звільнити її від сплати судового збору, посилаючись на скрутне матеріальне становище.
Відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, а згідно з частиною 2 цієї статті - суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на цих же підставах, за наступних умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
На підтвердження ОСОБА_1 до позову долучена копія Довідки від 02 січня 2023 року, яка містить відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків.
Відповідно до ст.ст. 75-76 Кодексу адміністративного судочинства України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Воднораз, додана ОСОБА_1 до позову довідка Головного управління ДПС у Черкаській області, Уманської державної податкової інспекції ( м. Умань) від 17 квітня 2023 року, яка містить відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених їй доходів та утриманих податків за період з першого кварталу 2022 року по четвертий квартал 2022 року, не є прийнятним доказом для підрахунку розміру річного доходу позивачки за 2022 календарний рік. Так, названа довідка містить відомості щодо доходу ОСОБА_1 лише за січень-червень 2022 року, відомості ж щодо наявності чи відсутності у позивачки доходу за липень-грудень 2022 року у наданій довідці не вказані взагалі. Водночас, у разі відсутності у Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків інформації щодо сум виплачених доходів та утриманих податків, цей факт має позначатись цифрою « 4» у колонці 2 відповідної Довідки навпроти кожного запитуваного періоду.
Ненадання позивачкою відомостей про розмір її річного доходу за попередній календарний рік унеможливлює вирішення питання про наявність підстав для звільнення її від сплати судового збору на підставі пункту 1 частини першої статті 8 Закону України Про судовий збір.
За таких умов суд наразі позбавлений правових підстав для звільнення позивачки від сплати судового збору.
Наразі позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачці строку для усунення вказаних вище недоліків (частина перша статті 169 КАС України).
Виходячи з викладеного та керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
УХВАЛИЛА:
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Позивачці - протягом семи днів з дня вручення цієї ухвали - усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів сплати судового збору в сумі 858,88 грн або доказів того, що розмір судового збору у справі перевищує 5 відсотків розміру річного доходу ОСОБА_1 за попередній календарний рік.
Копію ухвали надіслати позивачці.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.В. КРАВЧУК