ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відкриття провадження
"04" жовтня 2023 р. справа № 300/6338/23
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Шевченко Н.П., звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, відповідно до змісту якого просить: визнати протиправними дії, що полягають у припиненні виплати з 01.05.2022 щомісячної доплати в розмірі 2000,00 грн. згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; визнати протиправними дії, які полягають у невиплаті сум індексації (підвищення пенсії) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»; визнати протиправними дії, що полягають у обмеженні розмірі пенсії позивача сумою 23939,87 грн.; зобов'язати здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.05.2022 з урахуванням доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; зобов'язати здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням сум індексації (підвищення пенсії) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» з 01.03.2022 та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» з 01.03.2023, без обмежень максимальним розміром, здійснивши виплату недоплаченої частини розміру пенсії з 01.03.2022 та з 01.03.2023 - відповідно, з урахуванням проведених платежів; зобов'язати здійснити такі перерахунки пенсій, виходячи з грошового забезпечення відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, станом на 05.03.2019 за відповідною (аналогічною) посадою, його останній штатній посаді - «заступник начальника управління - начальник сектору організації виробництва, маркетингу та інженерного забезпечення», виданою Західним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, з урахуванням наступних сум грошового забезпечення: посадовий оклад - 8702,00 грн., оклад за спеціальним званням «підполковник» - 1410,00 грн., надбавка за вислугу років 40% - 4044,80 грн., надбавка за особливості проходження служби 50% - 7078,40 грн., премія 150 % - 13053 грн., загальний розмір грошового забезпечення - 34288,20 грн., без обмеження максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність.
Ухвалою суду від 19.09.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу, з дня отримання копії цієї ухвали, десятиденний строк для усунення її недоліків шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску та документа про сплату судового збору у розмірі 1073,60 грн.
У встановлений судом строк позивач подав до суду документ про сплату судового збору в розмірі 1073,60 грн. та заяву про зменшення позовних вимог, в якій позовні вимоги сформульовані наступним чином: визнати протиправними дії, що полягають у припиненні виплати з 01.05.2022 щомісячної доплати в розмірі 2000,00 грн. згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; визнати протиправними дії, які полягають у невиплаті сум індексації (підвищення пенсії) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»; визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, що полягають у обмеженні розмірі пенсії позивача сумою 23939,87 грн.; зобов'язати здійснити перерахунок та виплату пенсії, виходячи з грошового забезпечення відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, станом на 05.03.2019 за відповідною (аналогічною) посадою, його останній штатній посаді - «заступник начальника управління - начальник сектору організації виробництва, маркетингу та інженерного забезпечення», виданою Західним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, з урахуванням наступних сум грошового забезпечення: посадовий оклад - 8702,00 грн., оклад за спеціальним званням «підполковник» - 1410,00 грн., надбавка за вислугу років 40% - 4044,80 грн., надбавка за особливості проходження служби 50% - 7078,40 грн., премія 150 % - 13053 грн., загальний розмір грошового забезпечення - 34288,20 грн., з 14.03.2023 з урахуванням: доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», сум індексацій (підвищення пенсії) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» та без обмеження максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.10.2023 позовну заяву в частині позовних вимог про визнання протиправними дій, що полягають у припиненні виплати з 01.05.2022 по 13.03.2023 щомісячної доплати в розмірі 2000,00 грн. згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», повернуто позивачу, у зв'язку із пропуском строку звернення до суду.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
З метою повного та всебічного розгляду справи, необхідно витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області належним чином засвідчені копії усіх розпоряджень про перерахунок пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.01.2018 по теперішній час.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
УХВАЛИВ:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій, що полягають у припиненні виплати з 14.03.2023 щомісячної доплати в розмірі 2000,00 грн. згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; визнання протиправними дій, які полягають у невиплаті сум індексації (підвищення пенсії) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»; визнання протиправними дій, що полягають у обмеженні розмірі пенсії позивача сумою 23939,87 грн. та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, виходячи з грошового забезпечення відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, станом на 05.03.2019 за відповідною (аналогічною) посадою, останній штатній посаді - «заступник начальника управління - начальник сектору організації виробництва, маркетингу та інженерного забезпечення», виданою Західним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, з урахуванням наступних сум грошового забезпечення: посадовий оклад - 8702,00 грн., оклад за спеціальним званням «підполковник» - 1410,00 грн., надбавка за вислугу років 40% - 4044,80 грн., надбавка за особливості проходження служби 50% - 7078,40 грн., премія 150 % - 13053 грн., загальний розмір грошового забезпечення - 34288,20 грн., з 14.03.2023 з урахуванням: доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», сум індексацій (підвищення пенсії) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» та без обмеження максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням виплачених сум.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову.
Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області належним чином засвідчені копії усіх розпоряджень про перерахунок пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.01.2018 по теперішній час.
Витребувані документи надати суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.
6. Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
7. Інформацію у цій справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
8. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
9. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Адвокату позивача та відповідачу копію цієї ухвали надіслати через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ “Мої справи”.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.