ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
46025, м.Тернопіль, вул.Кн.Острозького, 14а, тел.:0352520573, e-mail: inbox@te.arbitr.gov.ua
УХВАЛА
про відкриття провадження у справі
02 жовтня 2023 року м. Тернопіль Справа №921/624/23
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Андрусик Н.О.
розглянувши позовні матеріали без номера від 11.09.2023 (вх.№671 від 12.09.2023) Фізичної особи-підприємця Семанишина Бориса Васильовича, м.Тернопіль
до відповідача-1: Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, м.Тернопіль
відповідача-2: Тернопільської міської ради, м.Тернопіль
про визнання протиправними дії, зобов'язати прийняти рішення та укласти договір,
ВСТАНОВИВ:
Позивач - Фізична особа-підприємець Семанишин Борис Васильович, м.Тернопіль звернувся 12.09.2023 (згідно з відтиском штампу вхідної кореспонденції суду за вх.№671) до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, м.Тернопіль та Тернопільської міської ради, м.Тернопіль, в якому просить:
- визнати протиправною відмову Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, оформлену листом №18729-Ф/2023 від 17.08.2023, у прийнятті рішення про приватизацію шляхом викупу орендованого об'єкта - нежитлового приміщення, загальною площею 88,8м2, розташованого у будинку №25 по вул.Л.Українки в м.Тернопіль;
- зобов'язати Тернопільську міську раду прийняти рішення про приватизацію нежитлового приміщення, загальною площею 88,8м2, розташованого по вул.Л.Українки, 25 у м.Тернопіль, шляхом викупу;
- зобов'язати Тернопільську міську раду укласти договір купівлі-продажу нежитлового приміщення, загальною площею 88,8м2, розташованого по вул.Л.Українки, 25 у м.Тернопіль.
Згідно з Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.09.2023 позов розподілено на розгляд судді Андрусик Н.О.
Ухвалою суду від 18.09.2023 позовну заяву позивача залишено без руху з підстав, визначених п.2 ч.1 ст.164, ч.1 ст.174 ГПК України; встановлено процесуальний строк та спосіб усунення виявлених недоліків позовної заяви.
27.09.2023 (згідно з відтиском штампу вхідної кореспонденції суду за вх.№7812) до суду надійшло клопотання без номера від 26.09.2023 про долучення квитанції №229567812 від 20.09.2023 на суму 2684,00грн судового збору, а також додаткові обґрунтування необхідності залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради.
Дослідивши матеріали позовної заяви, з урахуванням клопотання про усунення недоліків, суддя визнає подані матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.
Враховуючи приписи ст.ст.12, 247, 249 ГПК України, беручи до уваги предмет спору, суб'єктний склад сторін спору, категорію справи, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, можливий обсяг і характер доказів у справі, суд дійшов висновку, що справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження (глава 3 ГПК України).
Щодо залучення до участі у справі третьої особи.
Господарське процесуальне законодавство України передбачає можливість участі в судовому процесі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача або відповідача, у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Її може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору (стаття 50 ГПК України).
Спір у даній справі стосується об'єкта нерухомого майна, що належить до комунальної форми власності.
Правові, економічні та організаційні відносини, пов'язані з передачею в оренду майна, що перебуває в державній та комунальній власності, майна, що належить Автономній Республіці Крим, а також передачею права на експлуатацію такого майна, майнові відносини між орендодавцями та орендарями щодо господарського використання майна, що перебуває в державній та комунальній власності, майна, що належить Автономній Республіці Крим регулюються Законом України від 03.10.2019 №157-IX "Про оренду державного та комунального майна".
Відповідно до частини першої ст.4 Закону від 03.10.2019 №157-IX балансоутримувач є одним із суб'єктів орендних відносин.
Управління господарською діяльністю у комунальному секторі економіки здійснюється через систему організаційно-господарських повноважень територіальних громад та органів місцевого самоврядування щодо суб'єктів господарювання, які належать до комунального сектора економіки і здійснюють свою діяльність на основі права господарського відання або права оперативного управління (ч.1 ст.24 Господарського кодексу України).
Управління обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради є балансоутримувачем даного об'єкту нерухомого майна (п.1.1 договору оренди №9003 від 01.04.2019) та є органом, уповноваженим міською радою по укладенню договорів оренди об'єктів комунальної власності, тому суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права або обов'язки Управління як балансоутримувача нерухомого майна, що є предметом даного судового розгляду.
Виходячи з наведених позивачем обґрунтувань, положень закону, суд вважає за доцільне залучити в порядку ст.50 ГПК України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Тернопільської міської ради - Управління обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради.
Керуючись ст.ст.1, 2, 4, 5, 12, 14, 15, 20, 21, 24, 27, 29, 42, 46, 50, 161-167, 174, 176-178, 182, 232-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суддя, -
УХВАЛИВ:
1. Прийняти позовну заяву без номера без номера від 11.09.2023 (вх.№671 від 12.09.2023) Фізичної особи-підприємця Семанишина Бориса Васильовича, м.Тернопіль до Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, м.Тернопіль та Тернопільської міської ради, м.Тернопіль, про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, до розгляду та відкрити провадження у справі №921/624/23 за правилами загального позовного провадження.
2. Підготовче засідання призначити на 31.10.2023 о 11:20год., про що повідомити учасників справи.
Засідання відбудеться у приміщення господарського суду, який знаходиться за адресою: м.Тернопіль, вул.Князя Острозького, 14а, зал судових засідань №3, 5 поверх.
3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Тернопільської міської ради - Управління обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради (бульвар Т.Шевченка, будинок 21, місто Тернопіль, ідентифікаційний код 37519833).
4. Встановити наступні строки для подання:
позивачу: протягом семи календарних днів з дня отримання відзиву на позов - відповідь на відзив на позов;
- відповідачам протягом 15-ти календарних днів з дня отримання цієї ухвали надати:
- письмовий мотивований документально підтверджений відзив на позов;
- заперечення на відповідь на відзив (за наявності);
третій особі, вказаній в п.3 цієї ухвали, п'ятнадцятиденний календарний строк з дня отримання цієї ухвали для подання письмових документально обґрунтованих пояснень по суті позову, установчі документи.
Копія відзиву, відповіді на відзив, заперечень, пояснень разом з доданими до них документами надсилаються (надаються) іншим учасниками справи одночасно з надісланням (наданням) цих документів суду.
5. Повідомити учасників справи про таке: з 5 жовтня 2021 року почали функціонувати окремі підсистеми (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС), зокрема: "Електронний кабінет"; "Електронний суд"; підсистема відеоконференцзв'язку; з інструкціями та рекомендаціями з приводу реєстрації в ЄСІТС можна ознайомитися за посиланням: https://wiki.court.gov.ua; реєстрація в Електронному кабінеті (https://id.court.gov.ua/) здійснюється виключно з використанням кваліфікованого електронного підпису (КЕП).
6. Довести до відома учасників справи про можливість надіслання на електронну адресу суду (inbox@te.arbitr.gov.ua) заяв, клопотань, документів у справі з власних адрес електронної пошти в електронній формі з використанням (накладенням) власного електронного цифрового підпису (https://czo.gov.ua/sign), прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги".
7. Копію ухвали направити: Фізичній особі-підприємцю Семанишину Борису Васильовичу на адресу зареєстрованого місцезнаходження: АДРЕСА_1 , на адреси електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; Виконавчому комітету Тернопільської міської ради в електронний кабінет в ЄСІТС, на адресу зареєстрованого місцезнаходження: вулиця Листопадова, будинок 5, м.Тернопіль, 46001; Тернопільській міській раді в електронний кабінет в ЄСІТС, на адресу зареєстрованого місцезнаходження: вулиця Листопадова, будинок 5, м.Тернопіль, 46001, на опубліковану (https://ternopilcity.gov.ua/contacts/) адресу електронної пошти ternopil_rada@ukr.net, presamr@gmail.com; Управлінню обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради в електронний кабінет в ЄСІТС, на адресу зареєстрованого місцезнаходження: бульвар Т.Шевченка, будинок 21, місто Тернопіль, 46001, на опубліковану (https://ternopilcity.gov.ua/vikonavchi-organi-radi/upravlinnya--viddili/4824.html) адресу електронної пошти ukmmtr@meta.ua.
Ухвала підписана, набирає законної сили 02.10.2023 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: https://court.gov.ua/sud5022/.
Інформація щодо призначення дати та часу проведення судового засідання публікується на офіційному веб-сайті суду у розділі «Громадянам» «Список справ, призначених до розгляду» https://te.arbitr.gov.ua/sud5022/gromadyanam/csz/.
Суддя Н.О. Андрусик
Судове рішення є врученим з дня отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи в модулі «Електронний суд» ЄСІТС (п.2 ч.6 ст.242 ГПК України), вказану такою особою під час подання документів до суду.