УХВАЛА
04 жовтня 2023 р. м. ХарківСправа № 480/4565/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Чалого І.С.,
суддів Ральченка І.М. , Катунова В.В. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 по справі № 480/4565/23 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 - відповідального працівника по видачі довідки для внутрішньо переміщених осіб Коровинської ОТГ
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 - відповідального працівника по видачі довідки для внутрішньо переміщених осіб Коровинської ОТГ про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії в частині позовних вимог про звільнення ОСОБА_2 з роботи за неналежне ставлення до своїх прямих обов'язків і невидачу позивачу своєчасно довідки про надання статусу переміщеної особи.
Також ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 залишено без руху позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 - відповідальний працівник по видачі довідки для внутрішньо переміщених осіб Коровинської ОТГ про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії в частині зобов'язання Коровинську ОТГ видати позивачу довідку як переміщеній особі за період з 24.02.2022 по 01.05.2022
ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу на ухвалу суду від 19.05.2023 без деталізації того, яку саме ухвалу оскаржує заявник.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 04.09.2023 зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом надання ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду документу, що підтверджує сплату судового збору в розмірі 2684 грн, а також письмових доповнень до апеляційної скарги з уточненням вимог апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху отримано заявником апеляційної скарги 20.09.2023. Отже, наданий строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги закінчився 01.10.2022.
До суду апеляційної інстанції 26.09.2023 надійшов документ під назвою "Уточнена позовна заява", в якій скаржник просить суд скасувати рішення сумського апеляційного суду від 19.05.2023 по справі № 480/456/23 та прийняти відповідне рішення про видачі йому довідки як переміщеної особи Коровинської ОТГ за період з 24.02.2022 по 01.05.2022. Також заявником не сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги. Клопотань про звільнення, відстрочення або розстрочення сплати судового збору заявник апеляційної скарги також не подав.
Отже, станом на дату прийняття оскаржуваної ухвали недоліки апеляційної скарги не усунуто, вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги не виконано, зокрема скаржником не сплачено судовий збір (не заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору) та не надано уточнень до апеляційної скарги для розуміння того, яку саме ухвалу оскаржує позивач від 19.05.2023 (про залишення без руху чи про відмову у відкритті апеляційного провадження).
Згідно з ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
У відповідності до приписів п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч. 6 та ч. 7 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Враховуючи те, що вимоги ухвали суду від 04.09.2023 у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги позивачу в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст. 169, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 по справі № 480/4565/23 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 - відповідального працівника по видачі довідки для внутрішньо переміщених осіб Коровинської ОТГ про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя І.С. Чалий
Судді І.М. Ральченко В.В. Катунов