КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 жовтня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/6634/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді В.В. НАУМЕНКА, розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні) заяву позивача про винесення додаткового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправими дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звертався до суду з позовною заявою, в якій просив:
1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови у нарахуванні з 10.02.2023 доплати до пенсії у розмірі 2000 гривень, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та обмеження пенсії граничним розміром;
2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області перерахувати і виплатити з 10.02.2023 року щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн. на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та провести перерахунок пенсії без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13.09.2023 року адміністративний позов задоволено, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 10.02.2023 року щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».
21.09.2023 року канцелярією суду зареєстровано заяву про винесення додаткового рішення щодо не вирішеного в адміністративній справі питання стосовно виплати пенсії без обмеження її максимальним розміром.
22.09.2023 заяву разом зі справою передано на розгляд судді.
Розглянувши заяву про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Статтею 252 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відповідно до пункту 1 частини 1 якої суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо щодо однієї з позовних вимог з приводу якої досліджувались докази чи одного з клопотань не ухвалено рішення.
Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення (частина 2 статті 252 КАС України).
Згідно частини 3 статті 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
13 вересня 2023 року по даній справі, судом прийнято рішення про задоволення позову в повному обсязі, але не надана оцінка похідній вимозі позивача щодо виплати пенсії без обмеження її виплати максимальним розміром, хоча відповідні обставини досліджувалися судом.
Не вирішення вказаних питань в свою чергу впливає на механізм виконання такого судового рішення.
З огляду на наведене, суд робить висновок про необхідність ухвалення додаткового рішення щодо похідної вимоги позивача стосовно виплати пенсії без обмеження максимальним розміром.
Так, судом при ухваленні судового рішення було досліджено матеріали справи, в тому числі і наявні в ній матеріали пенсійної справи, відповідно до яких станом на 01.02.2023 року розмір нарахованого основного розміру пенсії позивача становив 18606,84 грн. (а.с. 38) та виплачувався в повному розмірі, без будь-яких обмежень.
Будь якиі іншиі докази, які б свідчили про обмеження виплати пенсії позивача максимальним розміром у спірний період, в матеріалах справи відсутні.
Суд зазначає, що під час вчинення відповідачем дій, які визнано судом протиправними, останнім не вирішувалось питання щодо обмеження пенсії позивача максимальним розміром, оскільки відповідач заперечував саме право позивача на доплату до пенсії відповідно до постанови КМУ №713 від 14.07.2021.
Частиною 1 статті 5 КАС України визначено, що судовому захисту підлягають порушені права, свободи та інтереси особи, а отже суд не може захистити права особи, які на момент розгляду та вирішення справи не є порушеними.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про передчасність похідної позовної вимоги щодо виплати пенсії позивачу без обмеження її максимальним розміром, а отже така позовна вимога задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 242-246, 252 Кодексу адміністративного судочинства України,
ВИРІШИВ:
Ухвалити у справі №340/6634/23 додаткове рішення.
У задоволенні позову в частині виплати пенсії без обмеження максимальним розміром - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО