КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про передачу справи до іншого суду
02 жовтня 2023 року м. Київ 640/1990/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Марич Є.В., розглянувши клопотання арбітражного керуючого-ліквідатора ПрАТ "НВК "КУРС" про передачу матеріалів справи №640/1990/20 до Господарського суду м. Києва за позовом Приватного акціонерного товариства "Науково-виробничий комплекс "КУРС" до Державної служби експортного контролю України про визнання протиправними і скасування постанов,
ВСТАНОВИВ:
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Приватне акціонерне товариство "Науково-виробничий комплекс "КУРС" (далі - позивач, ПрАТ "НВК "КУРС") з позовом до Державної служби експортного контролю України (далі - відповідач) про визнання протиправними та скасування постанов відповідача від 13.01.2020р. №69 та №70 про накладення на суб'єкта здійснення міжнародних передач товарів - юридичну особу штрафу за порушення вимог законодавства в галузі державного експортного контролю
Окружний адміністративний суд міста Києва рішенням від 12.10.2020р. (справа №640/1990/20) відмовив у задоволенні позовних вимог.
Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 02.03.2021р. скасував рішення суду першої інстанції, ухвалив нове - про задоволення позовних вимог.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду виніс постанову, якою скасував постанову ШААС від 02.03.2021р., а рішення ОАСК від 12.10.2020р. у справі №640/1990/20 - залишив у силі.
Законом України від 13.12.2022р. №2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон №2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону №2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
З огляду на ліквідацію ОАСК, до КОАС надійшла заява ліквідатора Приватного акціонерного товариства "Науково-виробничий комплекс "КУРС" Ганюк Т.М. про перегляд рішення ОАСК від 12.10.2020р. у справі №640/1990/20 за нововиявленими обставинами.
У подальшому на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом надійшла адміністративна справа №640/1990/20.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Маричу Є.В.
Ухвалою суду відкрито провадження про перегляд рішення ОАСК від 12.10.2020р. у справі №640/1990/20 за нововиявленими обставинами. Заяву призначено до розгляду в судовому засіданні.
У подальшому від ліквідатора ПрАТ "НВК "КУРС" Ганюк Т.М. (далі - ліквідатор) до суду надійшло клопотання про передачу матеріалів справи за №640/1990/20 до Господарського суду м. Києва.
Дослідивши позовне клопотання та додані до нього матеріали, суд зазначає наступне.
Клопотання мотивоване посиланням на те, що 09.02.2023р. ліквідатор ПрАТ "НВК "КУРС" звернулась із заявою до Господарського суду м. Києва про перегляд рішення ОАСК від 12.10.2022р. (справа №640/1990/20) за нововиявленими обставинами, так як на той час у провадженні Господарського суду м. Києва перебувала справа №910/4993/22 про банкрутство ПрАТ "НВК "КУРС".
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 21.03.2023р. відмовлено у відкритті провадження за наведеною заявою з підстави порушення правил про юрисдикційну належність розгляду спору.
За таких обставин, ліквідатор ПрАТ "НВК "КУРС" звернулась до Київського окружного адміністративного суду із аналогічною заявою про перегляд рішення ОАСК від 12.10.2022р. (справа №640/1990/20) за нововиявленими обставинами, яка нарзі перебуває на розгляді у судді Марича Є.В.
Разом з тим, ліквідатор стверджує, що Постановою Північного апеляційного господарського суду від 01.05.2023р. скасовано ухвалу Господарського суду м. Києва від 21.03.2023р. про відмову у відкритті провадження за заявою ліквідатора ПрАТ "НВК "КУРС" про перегляд рішення ОАСК від 12.10.2022р. (справа №640/1990/20) за нововиявленими обставинами, при цьому у постанові зазначено, що розгляд всіх майнових спорів, стороною в яких є боржник у справі про банкрутство, повинен відбуватися саме і виключно господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 11.06.2023р. прийнято до розгляду заяву ліквідатора ПрАТ "НВК "КУРС" про перегляд рішення ОАСК від 12.10.2022р. (справа №640/1990/20) за нововиявленими обставинами та відкрито провадження за такою заявою.
У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно положень ч. 5 ст. 29 КАС України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4 - 6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні.
Відповідно до ч. 6 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного п. п. 4 - 6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Враховуючи те, що відповідна заява ліквідатора, яка перебуває на розгляді в КОАС, вже розглядається у Господарському суді м. Києва згідно постанови Північного апеляційного господарського суду від 01.05.2023р., суд вважає за необхідне передати матеріали справи за №640/1990/20 до Господарського суду м. Києва для забезпечення можливості розгляду останнім заяви ліквідатора ПрАТ "НВК "КУРС" про перегляд рішення ОАСК від 12.10.2022р. (справа №640/1990/20) за нововиявленими обставинами.
Аналогічна позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 15.01.2020р. (справа №607/6254/15-ц).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Таким чином, керуючись ст. ст. 29, 242 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
1. Клопотання арбітражного керуючого-ліквідатора ПрАТ "НВК "КУРС" Ганюк Т.М. про передачу матеріалів справи №640/1990/20 до Господарського суду м. Києва - задовольнити.
2. Матеріали справи №640/1990/20 за позовом Приватного акціонерного товариства "Науково-виробничий комплекс "КУРС" до Державної служби експортного контролю України про визнання протиправними і скасування постанов, передати на розгляд до Господарського суду м. Києва.
3. Роз'яснити сторонам, що за правилами ч. 8 ст. 29 КАС України, передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
4. Копію ухвали направити учасникам справи.
5. Ухвала набирає законної сили згідно ст. 256 КАС України з моменту її підписання суддею (суддями).
6. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 293-297 КАС України, протягом п'ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали.
Суддя Марич Є.В.