ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відкриття спрощеного позовного провадження
без повідомлення учасників справи
03 жовтня 2023 року м. Житомир справа № 240/28111/23
категорія 112010201
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Токаревої М.С., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) до Управління Служби безпеки України в Житомирській області (вул. Фещенка-Чопівського, 7,м. Житомир,Житомирська обл., Житомирський р-н,10008. РНОКПП/ЄДРПОУ: 20001510) , про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 АДРЕСА_1 із позовом до Управління Служби безпеки України в Житомирській області вул. Фещенка-Чопівського, 7,м. Житомир,Житомирська обл., Житомирський р-н,10008 , у якому просить: - визнати протиправними дії Управління СБУ в Житомирській області щодо зменшення відсоткового значення надбавки за особливості проходження служ би у розмірі 14% на 01 січня 2020 року та надання до Головного управління Пен сійного фонду України в Житомирській області недостовірної оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року та зобов'я зати Управління СБУ в Житомирській області відновити в оновленій довідці станом на 01 січня 2020 року відсоткове значення надбавки за особливості про ходження служби у розмірі - 38 % згідно затвердженої довідки управління СБУ в Житомирській області від 07.09.2020 р. № 57/85-2662 станом на 01 січня 2020 року.
Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Одночасно, позивачем було заявлено клопотання про витребування доказів, зокрема довідку про розмір грошового забе зпечення за діючою штатною посадою: старший слідчий в ОВС слідчого від ділу У СБУ в Житомирській області станом на 01 лютого 2023 року з урахува нням усіх складових грошового забезпечення, додаткових видів: надбавок, доп лат, винагороди, які мають постійний характер, та премії.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з частиною 2 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Частиною 1 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Частиною 2 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Зміст заявлених позовних вимог свідчить, що предметом судового розгляду у правомірність складових грошового забезпечення у довідці станом на 01 січня 2020 року.
Разом з тим, позивач просить витребувати у відповідача довідку про розмір грошового забе зпечення за діючою штатною посадою: старший слідчий в ОВС слідчого від ділу У СБУ в Житомирській області станом на 01 лютого 2023 року, що не входить до предмету доказування у даній справі.
Також слід зазначити, що за приписами ч.2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Зважаючи на викладене, відсутні підстави для витребування у відповідача вказаного доказу.
Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 171, 243, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 АДРЕСА_1 до Управління Служби безпеки України в Житомирській області вул. Фещенка-Чопівського, 7,м. Житомир,Житомирська обл., Житомирський р-н,10008 , про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень про необхідність отримання безпосередньо в суді матеріалів справи.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання, про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
У задоволенні клопотання про витребування доказів відмовити.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя М.С. Токарева