Справа № 761/26285/23
Провадження № 1-кс/761/17112/2023
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 вересня 2023 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявників: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 від 25.04.2023 про закриття кримінального провадження № 42019100000000663 від 08.10.2019,-
ВСТАНОВИВ:
25.07.2023 в провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшла скарга в якій заявники просять скасувати постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 від 25.04.2023 про закриття кримінального провадження № 42019100000000663 від 08.10.2019.
В обгрунтування скарги зазначено, що 17.07.2023 отримали постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 42019100000000663 від 08.10.2019. Вважають постанову винесену з неповним з'ясуванням всіх обставин справи. Також зазначили, що слідчим не проведено жодних слідчих дій з моменту попереднього скасування постанови про закриття кримінального провадження.
У судовому засіданні заявники підтримали вимоги скарги.
Слідчий ТУ ДБР, розташованого у м. Києві у судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги. Заяв, клопотань не надійшло. Матеріали кримінального провадження № 42019100000000663від 08.10.2019 слідчому судді не надано.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
За положеннями п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового провадження можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, рішення слідчого про закриття кримінального провадження, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
З матеріалів долучених до скарги встановлено, що кримінальне провадження № 42019100000000663 від 08.10.2019 було зареєстровано на підставі ухвали слідчого судді щодо зобов'язання внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 ..
Пунктом другом частини першої статті 284 КК України визначено, що кримінальне провадження закривається у разі, якщо встановлена відсутність складу кримінального правопорушення.
Згідно положень ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів, з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених рішень.
З метою виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України, прийняттю слідчим рішення про закриття кримінального провадження має передувати вжиття ним всіх можливих заходів в порядку, передбаченому КПК України, для з'ясування обставин, які мають значення для кримінального провадження.
Як встановлено в судовому засіданні, у провадженні Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві перебувало кримінальне провадження № 42019100000000663 від 08.10.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 396 КК України.
Ухвалою слідчого судді від 21.09.2022 вже скасовувалася постанова про закриття кримінального провадження від 25.05.2020 з тих підстав, що не були допитані в рамках даного кримінального провадження посадові особи, в діях яких, на думку заявника, наявний склад кримінального правопорушення, що свідчить про передчасність винесення постанови про закриття.
Після скасування постанови про закриття кримінального провадження слідчий не надав доказів того, що у кримінальному провадженні досліджено всіх обставин кримінального провадження.
Разом із тим, 25.04.2023 постановою старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 кримінальне провадження №42019100000000663 від 08.10.2019 закрито, у зв'язку з відсутності складу кримінального правопорушення.
Змістом досудового розслідування є діяльність слідчого, спрямована на збирання, дослідження, оцінку, перевірку і використання доказів, попередження, запобігання та розкриття злочинів, встановлення об'єктивної істини, забезпечення правильного застосування закону, охорону прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб.
При цьому, основним засобам збирання доказів, а отже - основним засобом всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, досягнення його завдань, є проведення слідчих дій.
Прийняттю постанови про закриття кримінального провадження має передувати вжиття слідчим всіх можливих заходів в порядку, передбаченому Кримінального процесуального кодексу України, для з'ясування обставин, які мають значення для кримінального провадження.
При цьому, саме на слідчого, прокурора покладається обов'язок доказування обставин, передбачених статті 91 Кримінального процесуального кодексу України
З досліджених у судовому засідання матеріалів встановлено, що слідчий не вжив всіх передбачених законом заходів для всебічного, повного і об'єктивного дослідження як обставин, зазначених в заяві про скоєння кримінального правопорушення, так і обставин, встановлених ним у кримінальному провадженні.
Вказані обставини беззаперечно свідчать про недотримання органом досудового розслідування вимог закону щодо всебічного, повного і неупереджено дослідження усіх обставини кримінального провадження, а також належної обґрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення.
З урахуванням викладеного, оскаржувана постанова про закриття провадження не може вважатись законною та підлягає скасуванню.
Разом з цим, ні матеріалами скарги, ні скаржником ОСОБА_4 у судовому засіданні, не доведено процесуального статусу у даному кримінальному правопорушенні, який надає право на звернення із зазначеною скаргою до слідчого судді, а тому вимоги ОСОБА_4 до задоволення не підлягають.
Керуючись ст. ст. 2, 91, 94, 110, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу в частині вимог ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 від 25.04.2023 про закриття кримінального провадження № 42019100000000663від 08.10.2019, - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 від 25.04.2023 про закриття кримінального провадження № 42019100000000663від 08.10.2019.
У задоволенні скарги в частині вимог ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 від 25.04.2023 про закриття кримінального провадження № 42019100000000663від 08.10.2019, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 15.09.2023.
Слідчий суддя ОСОБА_1