Справа № 420/20839/23
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 жовтня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., розглянувши в письмовому провадженні у порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом АТ "РИСОІЛ С.А." (RISOIL S.A.) (вул.Ле Корбюзьє,8, 1208 Женева, Швейцарія) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул.Семінарська,5, м.Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166) про визнання протиправними та скасування податкової вимоги та рішення,-
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов АТ "РИСОІЛ С.А." (RISOIL S.A.) до Головного управління ДПС в Одеській області за результатом якого позивач просить (з урахуванням заяви про зміну предмету позову):
визнати протиправною та скасувати податкову вимогу Головного управління ДПС в Одеській області форми «Ю» від 10.07.2023 №0017867-1307-1532;
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області №592/15-32-13-07 від 10.07.2023 про опис майна у податкову заставу;
визнати протиправною та скасувати податкову вимогу Головного управління ДПС в Одеській області форми «Ю» від 14.08.2023 №0019377-1307-1532;
судові витрати розподілити у порядку, передбаченому ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що у нього відсутня заборгованість зі сплати орендної плати за землю, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями, а тому спірні податкові вимоги та рішення про опис майна у податкову заставу є протиправними.
Ухвалою суду від 16 серпня 2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (ст.262 КАС України).
Ухвалою суду від 12 вересня 2023 року прийнято до провадження заяву представника позивача від 08.09.2023 року (вхід.№ 30485/23) про зміну предмету позову та приєднати її до матеріалів справи №420/20839/23. Вирішено в подальшому справу розглядати за позовними вимогами АТ "РИСОІЛ С.А." (RISOIL S.A.) до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасувати податкові вимоги Головного управління ДПС в Одеській області форми «Ю» №0017867-1307-1532 від 10.07.2023 року та №0019377-1307-1532 від 14.08.2023 року, визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області №592/15-32-13-07 від 10.07.2023 року про опис майна у податкову заставу.
Представник відповідача - ГУ ДПС в Одеській області надав до суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого вважає позов необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню. У відзиві на позовну заяву представник відповідача зазначив таке.
Станом на 10.07.2023 за Позивачем рахувалась податкова заборгованість у розмірі 267 639.88 грн., контролюючим органом правомірно прийнято податкову вимогу форми «Ю» від 10.07.2023 №0017867-1307-1532 та рішення про опис майна у податкову заставу №592/15-32-13-07 відносно АТ «РИСОІЛ С.А.» (RISOIL S.A.).
Окремо слід зазначити, що станом на 30.08.2023 року згідно ІКП у АТ «РИСОІЛ С.А.» (RISOIL S.А.) відсутня податкова заборгованість по орендній платі.
Податкова вимога форми «Ю» від 10.07.2023 №0017867- 1307-1532 станом на 30.08.2023, в силу приписів п.60.2 ст.60 ПК України, вважається відкликаною, а отже така податкова вимога та рішення про опис майна у податкову заставу №592/15-32-13-07 не створює жодних негативних юридичних наслідків для АТ «РИСОІЛ С.А.» (RISOIL S.A.), а предмет спору у даній справі взагалі відсутній.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, відзиву на позовну заяву, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.72-79 КАС України, судом встановлено наступні факти та обставини.
Судом встановлено, що Акціонерне товариство «Рисоіл С.А.» з 22.09.2021 перебуває на обліку у Приморській ДПІ Головного управління ДПС в Одеській області, як нерезидент, що придбаває нерухоме майно та отримує майнові права на таке майно в Україні; податковий номер платника податку - 880016147.
15.02.2023 акціонерним товариством «Рисоіл С.А.» було подано до Чорноморської ДПІ ГУ ДПС в Одеській області податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за податковий період 2023 рік. Відповідно до вказаної декларації річний податок (орендна плата) за землю становить 3211678, 52грн, щомісячний - 267 639,88 грн.
01.08.2023 засобами поштового зв'язку акціонерне товариство «РИСОІЛ С.А.» отримало від Головного управління ДПС в Одеській області Податкову вимогу форми «Ю» від 10.07.2023 №0017867-1307-1532 та рішення ГУ ДПС в Одеській області №592/15-32-13- 07 від 10.07.2023 про опис майна у податкову заставу.
За змістом податкової вимоги вбачається, що станом на 09.07.2023 у Позивача наявний податковий борг у сумі 267 639,88 грн.
Листом від 13.07.2023 №32735/6/15-32-07-06 ГУ ДПС в Одеській області вимагається надання акціонерним товариством «Рисоіл С.А.» інформації для складання Акту опису майна.
29.08.2023 Товариством знов отримано податкову вимогу від 14.08.2023 №0019377-1307-1532 на суму 267639,88 грн та детальний розрахунок суми податкового боргу до податкової вимоги. Ані податкова вимога ані детальний розрахунок до податкової вимоги не містять інформації, за який період виявився податковий борг.
За змістом Податкової вимоги від 14.08.2023 №0019377-1307-1532 вбачається, що станом на 01.08.2023 у Позивача наявний податковий борг у сумі 267 639,88 грн з плати за землю (орендної плати). За усною інформацією представників Контролюючого органу, податкові вимоги на суму 267 639,88 грн будуть щомісячно направлятися Позивачу до моменту погашення суми боргу у розмірі 267 639,88 грн.
ТОВ «СП Рисоіл Термінал», у 2023 році здійснено оплату плати за землю (орендної плати) за акціонерне товариство «Рисоіл С.А.» наступними платіжними інструкціями:
Платіжна інструкція від 28.02.2023 №510 (орендна плата за період січень 2023р).
Платіжна інструкція від 28.03.2023 №117 (орендна плата за період лютий 2023р).
Платіжна інструкція від 27.04.2023 №1146 (орендна плата за період березень 2023p).
Платіжна інструкція від 01.06.2023 № 1541 (орендна плата за період квітень 2023р).
Платіжна інструкція від 27.06.2023 №1557 (орендна плата за період травень 2023р).
Платіжна інструкція від 27.07.2023 № 150 (орендна плата за період червень 2023p).
Платіжна інструкція від 25.08.2023 № 1558 (орендна плата за період липень 2023р).
Відповідачем підтверджено, що станом на 30.08.2023 року згідно ІКП у АТ «РИСОІЛ С.А.» (RISOIL S.А.) відсутня податкова заборгованість по орендній платі.
Не погодившись з оскаржуваними рішеннями позивач за захистом своїх прав звернувся до суду.
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи та фактам, суд зазначає таке.
Згідно пунктом 15.1 статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачає, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.
Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Пункт 36.5 статті 36 Податкового кодексу України встановлює, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.
Згідно з пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Відповідачем підтверджено, що станом на 30.08.2023 року згідно ІКП у АТ «РИСОІЛ С.А.» (RISOIL S.А.) відсутня податкова заборгованість по орендній платі.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Згідно з пунктами 95.1 - 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Судом встановлено, що на момент винесення Відповідачем оспорюваних податкових вимог та рішення про опис майна, фактично були відсутні підстави для їх винесення, у зв'язку з належною сплатою орендної плати, що має наслідком протиправність податкової вимоги та рішення про опис майна.
У відзиві відповідач не заперечував факту відсутності заборгованості позивача, що фактично підтверджує твердження позивача щодо неправомірності прийняття оскаржуваних рішень.
Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно з ч.1 ст.6 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Відповідно до ч.1,3 ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Таким чином, оцінюючи встановлені факти, суд дійшов висновку, що відповідач, частково не довів, з посиланням на відповідні докази правомірності своїх дій, а тому позовні вимоги належать задоволенню.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 241-246, 250, 255, 262, 295 КАС України, суд, -
ВИРІШИВ:
Адміністративний позов АТ "РИСОІЛ С.А." (RISOIL S.A.) (вул.Ле Корбюзьє,8, 1208 Женева, Швейцарія) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул.Семінарська,5, м.Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166) про визнання протиправними та скасування податкової вимоги та рішення - задовольнити.
Визнати протиправною та скасувати податкову вимогу Головного управління ДПС в Одеській області форми «Ю» від 10.07.2023 №0017867-1307-1532.
Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області №592/15-32-13-07 від 10.07.2023 про опис майна у податкову заставу.
Визнати протиправною та скасувати податкову вимогу Головного управління ДПС в Одеській області форми «Ю» від 14.08.2023 №0019377-1307-1532.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області (адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166) на користь АТ "РИСОІЛ С.А." (RISOIL S.A.) (вул.Ле Корбюзьє,8, 1208 Женева, Швейцарія) сплачений судовий збір у розмірі 10713,20 грн.
Рішення суду може бути оскаржено до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в місячний строк з дня отримання повного тексту судового рішення, в порядку п.15.5 Перехідних положень КАС України.
Суддя К.С. Єфіменко