Справа № 420/16712/23
УХВАЛА
03 жовтня 2023 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши заяву позивача про зміну предмету позову від 28.09.2023 по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЮНІОН ГРУП» (67801, Одеська область, Овідіопольський район, смт Овідіополь, вул. Вертелецького, 10, код ЄДРПОУ 43096047) до Одеської митниці, як відокремлений підрозділ Держмитслужби (65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21-А, код ЄДРПОУ 44005631) про визнання протиправними та скасування рішень
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду 07 липня 2023 року надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЮНІОН ГРУП» до Одеської митниці, як відокремлений підрозділ Держмитслужби, в якій позивач просить суд визнати протиправними та скасувати:
1) рішення про коригування митної вартості № UA500500/2023/000130/2 від 13.02.2023, картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500500/2023/000278 від 13.02.2023;
2) рішення про коригування митної вартості № UA500500/2023/000131/2 від 14.02.2023, картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів транспортних засобів комерційного призначення № UA500500/2023/000279 від 14.02.2023;
3) рішення про коригування митної вартості № UA500500/2023/000136/2 від 14.02.2023, картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500500/2023/000284 від 14.02.2023;
4) рішення про коригування митної вартості № UA500500/2023/000124/2 від 12.02.2023 року, картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500500/2023/000272 від 12.02.2023;
5) рішення про коригування митної вартості № UA500500/2023/000139/2 від 15.02.2023, картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500500/2023/000294 від 15.02.2023.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 06.07.2019 року між компанією «YIWU JIAYU IMPORT AND EXPORT CO. LIMITED» (Китай), як продавцем, та ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЮНІОН ГРУП», як покупцем, укладено зовнішньоекономічний договір (контракт) № 0607/1, за умовами якого Продавець зобов'язується продати (передати у власність) Покупцеві, а Покупець зобов'язується купити (прийняти та оплатити) товари, кількість, асортимент і технічні умови яких зазначені у інвойсах, що складають невід'ємну частину цього Договору. На виконання умов зазначеного контракту підприємство-нерезидент відправник «YIWU JIAYU IMPORT AND EXPORT CO. LIMITED» поставило позивачу партії товару, у подальшому задекларованих поданими п'ятьма деклараціями. Однак, відповідач прийняв рішення про коригування митної вартості за вказаними деклараціями, які на думку позивача, є протиправними.
Ухвалою судді від 12.07.2023 позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЮНІОН ГРУП» було залишено без руху та надано строк на усунення недоліків шляхом надання до суду належним чином (нотаріально) засвідчених перекладів на державну мову всіх документів, доданих до позовної заяви, що складені іноземною мовою та доказів сплати судового збору у розмірі 27494,58 грн.
Ухвалою судді від 07.08.2023 позивачу було продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою судді від 04.09.2023 позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЮНІОН ГРУП» прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у порядку статті 262 КАС України.
28.09.2023 до суду надійшла заява (вх..№ЕП/39038/23) представника позивача - адвоката Логовського В.В., про зміну предмету позову, а саме заявник просить суд вважати позовними вимогами ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЮНІОН ГРУП» по справі №420/16712/23 наступне:
Визнати протиправними та скасувати:
- рішення про коригування митної вартості № UA500500/2023/000130/2 від 13.02.2023 року, картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500500/2023/000278 від 13.02.2023 року;
- рішення про коригування митної вартості № UA500500/2023/000131/2 від 14.02.2023 року, картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500500/2023/000279 від 14.02.2023 року;
- рішення про коригування митної вартості № UA500500/2023/000136/2 від 14.02.2023 року, картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500500/2023/000284 від 14.02.2023 року;
- рішення про коригування митної вартості № UA500500/2023/000126/2 від 12.02.2023 року, картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500500/2023/000272 від 12.02.2023 року;
- рішення про коригування митної вартості № UA500500/2023/000126/2 від 12.02.2023 року, картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500500/2023/000272 від 12.02.2023 року.
Подану заяву представник позивача обґрунтовує тим, що йому стало відомо, що за митною декларацією №23UA500500004305U5 митним органом винесено відмінне рішення про коригування митної вартості товарів, ніж те, яке надано Позивачу під час декларування та оскаржується в рамках даної справи. Листом Митного органу від 15.09.2023 відповідачем повідомлено, що у рішенні № А500500/2023/000124/2 від 12.02.2023, яке оскаржується в рамках даної справи, дійсно допущено помилку, за результатом якої, вірним номером рішення є UA500500/2023/000126/2. Додатково, така ж обставина стосується оскаржуваної картки відмови у прийняті митної декларації № А500500/2023/000272, у якій зазначено невірний номер рішення про коригування митної вартості.
Вирішуючи отриману заяву, суд виходить з такого.
Визначення змісту та обсягу позовних вимог, що підлягають судовому захисту, є диспозитивним правом позивача. При цьому, підстави, з якими позивач пов'язує виникнення у нього права на звернення до суду і задоволення його вимог визначаються позивачем самостійно.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження (ч.1 ст.47 КАС України).
Вказана стаття регулює порядок реалізації права позивача змінити позовні вимоги. Вимоги статті випливають із принципів диспозитивності та змагальності.
Підстава позову - обставини (фактична підстава) і норми права (юридична підстава), які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з позовними вимогами до відповідача. Необхідність у зміні підстав позову настає тоді, коли в процесі розгляду справи встановлюється невідповідність між обставинами чи нормами права, якими обґрунтовано позов, і обставинами чи нормами, за якими вимога може бути задоволена.
Зміна підстави адміністративного позову можлива у такі способи: 1) заміна одних фактичних чи правових підстав позову іншими; 2) доповнення фактичних чи правових підстав новими; 3) вилучення деяких із зазначених фактичних чи правових підстав.
Предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача. Необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не дають йому можливості задовольнити свої інтереси.
Зміна предмету адміністративного позову можлива у такі способи: 1) заміна одних позовних вимог іншими; 2) доповнення позовних вимог новими; 3) вилучення деяких із позовних вимог; 4) пред'явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.
Таким чином, реалізація права на зміну предмету позову може мати наслідком заміну або доповнення позовних вимог.
КАС України також чітко визначені дії суду в такій ситуації. Так, суд при вирішенні питання про задоволення клопотання про зміну позовних вимог повинен перевірити, чи така зміна підстав або предмету позову стосується спірних правовідносин у справі.
Така правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 11.04.2018 року по справі №826/13046/16.
З урахуванням того, що письмова заява оформлена з додержанням вимог ст.167 КАС України та з дотримання строків для подання вказаної заяви, суд вважає можливим прийняти заяву про зміну предмету позову у справі №420/16712/23.
Керуючись ст.ст.47, 167, 171, 236, 241, 248, 256 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Заяви товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЮНІОН ГРУП» про зміну предмету позову (вх..№ ЕП/39038/23 від 28.09.2023) - задовольнити.
Продовжити розгляд справи №420/16712/23 за позовними вимогами:
«Визнати протиправними та скасувати:
1) рішення про коригування митної вартості № UA500500/2023/000130/2 від 13.02.2023, картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500500/2023/000278 від 13.02.2023;
2) рішення про коригування митної вартості № UA500500/2023/000131/2 від 14.02.2023, картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів транспортних засобів комерційного призначення № UA500500/2023/000279 від 14.02.2023;
3) рішення про коригування митної вартості № UA500500/2023/000136/2 від 14.02.2023, картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500500/2023/000284 від 14.02.2023;
4) рішення про коригування митної вартості № UA500500/2023/000126/2 від 12.02.2023 року, картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500500/2023/000272 від 12.02.2023;
5) рішення про коригування митної вартості № UA500500/2023/000139/2 від 15.02.2023, картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500500/2023/000294 від 15.02.2023».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА