ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"20" вересня 2023 р.м. Одеса Справа № 916/1355/23
Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Д.О.
секретар судового засідання Христенко А.О.
розглянувши у порядку справу за позовом: фізичної особи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до відповідача: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Нові Черемушки” (вул. Маршала Малиновського, 53-А, м. Одеса, 65074)
про визнання незаконним та скасування рішення,за участю представників учасників справи:
від позивача: Бороган В.В.;
від відповідача: Недашківський А.В.
УСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання незаконним та скасування рішення правління останнього від 25.02.2023, оформлені протоколом № 1-25/02.
Позиції учасників справи
Підставою позову позивач у позові та у заяві про зміну предмету позову визначив такі обставини: 1) прийняття спірного рішення відбулось за відсутності кворуму, оскільки член правління ОСОБА_2 знаходився за межами території України, а отже не міг приймати участь в засіданні правління та підписати протокол; 2) позивач не був повідомлений про час, місце та порядок денний засідання правління 25.02.2023, а отже був порушений порядок скликання і проведення засідання.
Відповідач проти задоволення позову позивача заперечив, мотивуючи таким: 1) жодним актом не визначено порядок сповіщення членів правління про проведення засідання правління, а позивач не відповідав на телефонні дзвінки з метою повернення для участі у засіданні правління; 2) жодним актом не заборонено право члена правління прийняти участь у засіданні правління онлайн, а ОСОБА_2 приймав участь у засіданні правління онлайн та підписав особисто протокол засідання, який йому був переданий за кордон, після чого його підписали інші присутні на засіданні члени правління; 3) права позивача у спірних правовідносинах відповідачем не порушено, а втручання в діяльність відповідача має бути пропорційним.
Під час розгляду справи по суті позивач позов підтримав, а відповідач проти задоволення позову заперечив.
Процесуальні дії у справі
Ухвалою суду від 24.04.2023 було відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 22.05.2023, яке в подальшому протокольними ухвалами суду відкладалось на 31.05.2023, на 19.06.2023.
Ухвалою від 31.05.2023 судом було задоволено клопотання позивача про витребування доказів. 19.06.2023 засідання суду не відбулось, у зв'язку з оголошенням повітряної тривоги, а тому ухвалою суду від 19.06.2023 було призначено підготовче засідання на 06.07.2023, яке протокольною ухвалою суду було відкладено на 24.07.2023.
Протокольною ухвалою суду від 24.07.2023 підготовче провадження було закрито та призначено справу до розгляду по суті на 07.09.2023.
У судовому засіданні 07.09.2023 судом було оголошено перерву до 15.09.2023, а 15.09.2023 до 20.09.2023.
У судовому засіданні 20.09.2023 судом було проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Обставини справи
Як пояснюють суду сторони та підтверджується протоколом № 8 (а.с. 37-162, т. 1), 28.05.2022 на загальних зборах відповідача був обраний виконавчий орган об'єднання - правління у складі 9 осіб, серед яких є позивач і ОСОБА_2 .
Як пояснюють суду сторони та підтверджується протоколом № 23 (а.с. 15-16, т. 1), 16.06.2023 правлінням відповідача було вирішено обрати позивача заступником голови правління з повноваженнями, визначеними у п. 16 статуту відповідача, та включити до ЄДР відомості щодо права позивача вчиняти дії від імені об'єднання без довіреності.
Як пояснюють суду сторони та підтверджується протоколом № 1-25/02 (а.с. 17-20, т. 1), 25.02.2022 відбулось спірне засідання правління відповідача, на якому були прийняті такі рішення: 1. Обрати головою засідання правління Дерюгу В.В., секретарем засідання - Тополь С.В.; 2. Припинити повноваження голови правління Кривенко В.М. з 28.02.2023; 3. Припинити повноваження т.в.о. голови правління - заступника голови правління Тіхонова О.В. з 28.02.2023 та виключити останнього з відомостей в ЄДР щодо права вчиняти дії від імені об'єднання без довіреності; 4. Обрати заступником голови правління Дерюгу В.В.; 5. Доручити ОСОБА_3 надати державному реєстратору заяву та всі необхідні документи для внесення змін до ЄДР.
Протокол засідання правління від 25.02.2023 № 1-25/02 та додатки до нього містять також такі відомості:
- місце проведення засідання: АДРЕСА_2 ;
- загальна кількість членів правління: 9;
- на засіданні присутні такі члени правління: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_2 ;
- на засіданні відсутні такі члени правління: ОСОБА_1 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9
- засідання визнано правомочним;
- додаток №1 містить підписи і результати голосування по кожному питанню порядку денного засідання правління від імені таких членів правління: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_2 . Всього 5 підписів.
Жодна з осіб, яка вказана як присутня у протоколі засідання правління № 1-25/02, не повідомила суд про те, що підпис нею у додатку № 1 до протоколу не проставлявся або що вона не приймала участь у засіданні правління чи не голосувала «за». Відсутня така інформація і в наявних матеріалах справи. При цьому, як повідомив суду відповідач, ОСОБА_2 приймав участь у засіданні правління онлайн, інформація про відсутність його станом на 25.02.2023 на території України підтверджується відомостями ДПС України (а.с. 44, т. 2). Позивач, в свою чергу, надав до суду скрін переписки з застосунку «Вайбер» (а.с. 21, т. 1), яку він, за його поясненнями, здійснював з членом правління ОСОБА_2 та яка містить пояснення щодо підписання останнім документів, які йому надіслали.
В зазначеному протоколі також відсутня інформація про те, як члени правління повідомлялись про час, місце та порядок денний засідання правління, відповідач вказав, що повідомлення членів правління здійснювалось телефоном. Як повідомили суду обидві сторони органами управління відповідача, крім статуту відповідача, не затверджувався окремий порядок чи положення, який передбачає порядок скликання (повідомлення) членів правління про засідання правління, порядок проведення засідання правління (онлайн, офлайн тощо), порядок реєстрації членів правління на засіданні, порядок голосування членів правління та порядок зібрання підписів членів правління, які приймали участь та голосували під час проведення засідання правління.
При цьому статут відповідача (а.с. 9-13, т. 1) містить такі положення:
- п. 1 р. ІІІ органами управління об'єднання є: загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія (ревізор) об'єднання;
- п. 3 р. ІІІ до виключної компетенції загальних зборів, зокрема, належить обрання членів правління об'єднання;
- п. 12 р. ІІІ виконавчим органом об'єднання є правління, яке обирається і підзвітне загальним зборам. Правління здійснює керівництво поточною діяльністю об'єднання та має право приймати рішення з питань діяльності об'єднання, визначених цим статутом (п. 14 р. ІІІ статуту);
- п. 15 р. ІІІ засідання правління проводяться не менше ніж один раз на три місяці, якщо інше не визначено рішенням загальних зборів. Кожен член правління має на засіданні правління один голос та не має права передоручати своє право брати участь у засіданнях та голосувати іншим особам. Рішення приймаються більшістю голосів від загальної кількості членів правління, якщо інше не встановлено рішенням загальних зборів об'єднання. Засідання правління скликається його головою або не менше як третиною членів правління. Веде засідання правління голова правління, а в разі відсутності голови - його заступник. У разі відсутності голови правління та його заступника, засідання правління веде один із членів правління, обраний простою більшістю голосів від кількості присутніх на засіданні членів правління. Рішення правління викладаються у протоколі засідання правління із зазначенням кожним з членів правління результату свого голосування («за» або «проти»), засвідченого власноручним підписом;
- п. 16 р. ІІІ правління зі свого складу обирає голову правління та його заступника. У разі відсутності голови правління його обов'язки виконує заступник.
Згідно з відомостями з ЄДР (а.с. 29-31, т. 1) керівником та особою, яка може вчиняти дії від імені відповідача, вказаний ОСОБА_3 , а останні реєстраційні дії вчинені 03.03.2023 щодо зміни керівника та зміни осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності.
Законодавство, застосоване судом до спірних відносин
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» (далі - Закон) об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об'єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Згідно з ст. 3 Закону діяльність об'єднань і асоціацій регулюється цим Законом, Цивільним, Житловим та Земельним кодексами України, іншими нормативно-правовими актами та статутом об'єднання, асоціації.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону об'єднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом.
Згідно з ст. 7 Закону статут об'єднання складається відповідно до типового статуту, який затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства. У статуті має бути визначено таке: назва і місцезнаходження об'єднання; мета створення, завдання та предмет діяльності об'єднання; статутні органи об'єднання, їхні повноваження та порядок формування; порядок скликання та проведення загальних зборів; періодичність проведення зборів; порядок голосування на зборах та прийняття рішень на них; перелік питань, для вирішення яких потрібна кваліфікована більшість голосів; джерела фінансування, порядок використання майна та коштів об'єднання; порядок прийняття кошторису, створення та використання фондів об'єднання, включаючи резервні, а також порядок оплати спільних витрат; перелік питань, які можуть вирішуватися зборами представників; права і обов'язки співвласників; відповідальність за порушення статуту та рішень статутних органів; порядок внесення змін до статуту; підстави та порядок ліквідації, реорганізації (злиття, поділу) об'єднання і вирішення майнових питань, пов'язаних з цим. Статут може містити також інші положення, що є істотними для діяльності об'єднання та не суперечать вимогам законодавства. Включення до статуту відомостей про склад співвласників не є обов'язковим.
Відповідно до ст. 10 Закону органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об'єднання. Для керівництва поточною діяльністю об'єднання обирається правління. Правління має право приймати рішення з питань діяльності об'єднання, визначених статутом. Правління є виконавчим органом об'єднання і підзвітне загальним зборам. Порядок обрання та відкликання членів правління, їх кількісний склад та строки обрання встановлюються загальними зборами. До компетенції правління відноситься: підготовка кошторису, балансу об'єднання та річного звіту; здійснення контролю за своєчасною сплатою співвласниками внесків і платежів та вжиття заходів щодо стягнення заборгованості згідно з законодавством; розпорядження коштами об'єднання відповідно до затвердженого загальними зборами об'єднання кошторису; укладення договорів про виконання робіт, надання послуг та здійснення контролю за їх виконанням; ведення діловодства, бухгалтерського обліку та звітності про діяльність об'єднання; скликання та організація проведення загальних зборів співвласників або зборів представників; призначення письмового опитування співвласників та утворення відповідної комісії для його проведення.
Позиція суду
Чинним законодавством, зокрема, ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», визначені порядок скликання та проведення загальних зборів ОСББ.
При цьому порядок скликання та проведення засідань виконавчих органів ОСББ нормами вказаних Законів не визначено, натомість передбачено, що це може бути предметом регулювання статуту об'єднання чи інших актів, прийнятих самим об'єднанням. Тобто, законодавець відніс ці питання до внутрішньо-розпорядчих компетенцій самого об'єднання, тим самим надавши можливість як співвласникам, так і створеним ними органам, самостійно та на власний розсуд визначати регламент діяльності виконавчого органу.
В цей же час, суд вважає, що за аналогією порядок скликання і проведення загальних зборів ОСББ не може застосовуватись до порядку скликання і проведення засідання виконавчого органу ОСББ, оскільки останній покликаний керувати оперативною діяльністю об'єднання, яка вимагає простоти, своєчасності, доступності, а тому застосування такої аналогії є неприйнятною.
Як встановлено судом статутом відповідача передбачено, що кожен член правління має на засіданні правління один голос та не має права передоручати своє право брати участь у засіданнях та голосувати іншим особам. Рішення приймаються більшістю голосів від загальної кількості членів правління, якщо інше не встановлено рішенням загальних зборів об'єднання. Засідання правління скликається його головою або не менше як третиною членів правління. Веде засідання правління голова правління, а в разі відсутності голови - його заступник. У разі відсутності голови правління та його заступника, засідання правління веде один із членів правління, обраний простою більшістю голосів від кількості присутніх на засіданні членів правління. Рішення правління викладаються у протоколі засідання правління із зазначенням кожним з членів правління результату свого голосування («за» або «проти»), засвідченого власноручним підписом.
Як встановлено судом органами управління відповідача, крім статуту відповідача, не затверджувався окремий порядок чи положення, який передбачає порядок скликання (повідомлення) членів правління про засідання правління, порядок проведення засідання правління (онлайн, офлайн тощо), порядок реєстрації членів правління на засіданні, порядок голосування членів правління та порядок зібрання підписів членів правління, які приймали участь та голосували під час проведення засідання правління.
Таким чином, статутні та інші документи відповідача не встановлюють заборони проведення засідань правління в тому числі онлайн, не встановлюють порядку накладення підпису члена правління в протоколі, а також порядку повідомлення про час, місце та порядок денний засідання правління. В цей же час, судом встановлено, що жодна з осіб, яка вказана як присутня у протоколі засідання правління № 1-25/02, не повідомила суд про те, що підпис нею у додатку № 1 до протоколу не проставлявся або що вона не приймала участь у засіданні правління чи не голосувала «за», а відповідач повідомив, що члени правління про засідання повідомлялись телефоном.
Отже, судом встановлено, що спірні рішення правління були прийняті 5 членами з 9, тобто є більшість від складу і третина для скликання для засідання, а доказів, спростовуючих участь ОСОБА_2 в засіданні онлайн та не підписання ним протоколу засідання правління, немає.
За цих обставин, судом не встановлено обставини наявності порушеного права позивача через невідповідність спірних рішень правління нормам чинного законодавства України, положенням статуту чи інших внутрішнім актам відповідача, а отже підстав для задоволення позову позивача немає.
Розподіл судових витрат
У відповідності до ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Згідно п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 4 ст. 129 ГПК України у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються: у разі відмови в позові - на позивача.
Отже, приймаючи до уваги, що позов позивача не підлягає задоволенню, судові витрати, понесені позивачем, підлягають покладенню на останнього.
Керуючись ст. 129, 231, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
ВИРІШИВ:
1. У задоволенні позову відмовити повністю.
2. Судові витрати, понесені позивачем, покласти на позивача.
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги у строки, визначені ст. 256 ГПК України.
Повний текст рішення складено 02 жовтня 2023 р.
Суддя Д.О. Бездоля