ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
УХВАЛА
про призначення до розгляду скарги на дії чи бездіяльності
державного виконавця
03.10.2023м. ДніпроСправа № 904/5357/19
Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г., розглянувши матеріали скарги Криворізької міської ради від 25.09.2023 на дії державного виконавця Довгинцівського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)
за позовом Криворізької міської ради м. Кривий Ріг
до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Кривий Ріг
про зобов'язання відповідача привести у придатний для використання стан земельну ділянку житлової та громадської забудови площею 0,0219га з кадастровим номером 1211000000:03:183:0014, що знаходиться на АДРЕСА_1 в особі Криворізької міської ради за актом приймання-передачі
ОСОБА_2
ВСТАНОВИВ: Криворізька міська рада звернулась до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 з позовом про зобов'язання відповідача привести у придатний для використання стан земельну ділянку житлової та громадської забудови площею 0,0219га з кадастровим номером 1211000000:03:183:0014, що знаходиться на АДРЕСА_1 , шляхом демонтажу тимчасового торговельного павільйону з літнім майданчиком та огорож за власний рахунок, та повернути її територіальній громаді міста Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради за актом приймання-передачі.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на порушення відповідачем обов'язку з повернення земельної ділянки орендодавцю у зв'язку із закінченням строку дії договору оренди земельної ділянки від 21.03.2006 (державна реєстрація 05.04.2006 №040610800544); рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 13.12.2018 у справі №904/4258/18, листи №17/18/1197 від 16.05.2019 та №17/18/1696 від 01.10.2019, акт обстеження земельної ділянки від 01.08.2019.
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 03.03.2020 у справі №904/5357/19 позовні вимоги задоволені.
Зобов'язано Фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 привести у придатний для використання стан земельну ділянку житлової та громадської забудови площею 0,0219га з кадастровим номером 1211000000:03:183:0014, що знаходиться на АДРЕСА_1 , шляхом демонтажу тимчасового торговельного павільйону з літнім майданчиком та огорож за власний рахунок, та повернути її територіальній громаді міста Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради за актом приймання-передачі.
Присуджено до стягнення з відповідача на користь позивача витрати зі сплати судового збору в розмірі 1921грн.
На виконання рішення суду виданий наказ Господарського суду Дніпропетровської області від 27.08.2020.
На адресу суду 28.09.2023 надійшла скарга Криворізької міської ради від 25.09.2023 на дії державного виконавця Довгинцівського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). Скаржник просить
- скасувати постанову державного виконавця Довгинцівського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Осьмак - Терновської С. В. від 01.12.2021 про закінчення виконавчого провадження №63052076.
- зобов'язати Довгинцівський відділ державної виконавчої служби у місті Кривому Розі відновити виконавче провадження №63052076 з виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 27.08.2020 у справі №904/5357/19 про зобов'язання ФОП ОСОБА_1 привести у придатний для використання стан земельну ділянку житлової та громадської забудови площею 0,0219га з кадастровим номером 1211000000:03:183:0014, що знаходиться по АДРЕСА_1 , шляхом демонтажу тимчасового торговельного павільйону з літнім майданчиком та огорож за власний рахунок, та повернути її територіальній громаді міста Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради за актом приймання-передачі.
Криворізька міська рада зазначила, що в квітні та липні 2023року стягувач звертався до Довгинцівського відділу Державної виконавчої служби у місті Кривому Розі із запитами №13 від 05.04.2023 та №27 від 25.07.2023 про надання інформації про вчиненні дії державним виконавцем.
У листі-відповіді №99200/4 від 16.08.2023, отриманому стягувачем 21.08.2023, було вказано про винесення 01.12.2021 державним виконавцем постанови про закінчення виконавчого провадження відповідно до пункту 11 статті 39 та статті 40 Закону України «Про виконавче провадження», у зв'язку із застосуванням до боржника всіх заходів примусового характеру передбачені статтею 63 Закону України «Про виконавче провадження».
Скаржник послався на відомості з Автоматизованої системи виконавчого провадження та вказав, що під час перебування наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 27.08.2020 на примусовому виконанні в Довгинцівському відділі державної виконавчої служби у місті Кривому Розі були вчинені наступні заходи:
17.09.2020 - винесена постанова про відкриття виконавчого провадження №63052076.
10.11.2020 - винесена постанова про накладення штрафу.
30.11.2020 - винесена постанова про накладення штрафу.
30.11.2020 - винесена постанова про закінчення виконавчого провадження №63052076 відповідно до пункту 11 частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» та вказано, що до боржника були застосовані всі заходи примусового характеру, передбачені ст. 63 Закону України "Про виконавче провадження". Дане рішення без участі боржника виконати неможливо. Направлено повідомлення про кримінальне правопорушення.
01.07.2021 - винесена постанова про відновлення виконавчого провадження №63052076.
01.12.2021 - винесена постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження №63052076 згідно пункту 11 частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» та вказано, що до боржника були застосовані всі заходи примусового характеру, передбачені ст. 63 Закону України "Про виконавче провадження". Дане рішення без участі боржника виконати неможливо. Направлено повідомлення про кримінальне правопорушення.
Скаржник вказав, що з моменту відкриття виконавчого провадження №6305076 було лише винесено дві постанови про накладення на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 штрафу за невиконання нею рішення у добровільному порядку.
Після відновлення виконавчого провадження (з 01.07.2021) державний виконавець не вчиняв заходи примусового виконання, направлені на виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 27.08.2020 по справі №904/5357/19.
На думку скаржника, це свідчить про бездіяльність державного виконавця та невжиття всіх передбачених законів заходів направлених на виконання судового рішення.
Скаржник звернув увагу, що закінчення виконавчого провадження 01.12.2021 з виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 27.08.2020 у справі №904/5357/19 фактично звільнило боржника від виконання рішення суду.
Скаржник наполягав на передчасності винесення постанови від 01.12.2021 про закінчення виконавчого провадження №63052076, за відсутності доказів, які б підтверджували факт реального виконання судового рішення чи вжиття вичерпних заходів з його виконання.
Також скаржник заявив клопотання про поновлення строку на подання скарги на дії державного виконавця.
В обґрунтування поважності причин пропуску строку скаржник послався на - неотримання постанови про закінчення виконавчого провадження від 01.12.2021; неможливість ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження особисто представником Криворізької міської ради внаслідок введення карантину на території України з березня 2020року; нестабільну роботу Криворізької міської ради в умовах воєнного стану.
Відповідно до пункту «а» частини 1 статті 341 Господарського процесуального кодексу України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.
З огляду на наведене скаржником обґрунтування, суд визнає поважними причини пропуску строку та поновлює строк на подання скарги на дії державного виконавця Довгинцівського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
Керуючись статтями 14, 119, 120, 121, 232-235, 339-342 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
Задовольнити клопотання Криворізької міської ради та поновити строк на подання скарги на дії державного виконавця Довгинцівського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)
Прийняти до розгляду скаргу Криворізької міської ради від 25.09.2023 на дії державного виконавця Довгинцівського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
Призначити судове засідання з розгляду скарги на 26.10.23 о 14:30год.
Повідомити учасників справи та Довгинцівський відділ державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), що судове засідання відбудеться 26.10.2023 о 14год30хв в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №3-207 (2-й поверх) за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
Запропонувати Довгинцівському відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надати до суду письмові пояснення з приводу доводів скаржника з наданням доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення (разом з доказами направлення таких пояснень на адресу скаржника та боржника).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя Р.Г. Новікова