Справа № 2-а-216/2010р
16 вересня 2010 року Жидачівський районний суд Львівської області
у складі:
головуючого - судді Салія В.В.
при секретарі Кузишин М.С.
розглянувши у судовому засідання адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ВДАІ Коломийського району про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-
28 серпня 2010 року позивач звернувся до суду в порядку адміністративного судочинства з позовною заявою про скасування постанови АТ № 042351 від 02.05.2010 р., яку виніс інспектор ДПС ВДАІ Коломийського району Гураль М.В., згідно якої його притягнено до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255.00 грн. Вважає, що постанову винесено незаконно, поскільки швидкості не перевищував, а тому звернувся до суду. Просить скасувати постанову та закрити провадження по справі.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, покликаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не з»явилися, хоча про час та місце слухання справи повідомлений належним чином.
Суд заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовна заява підлягає до задоволення з огляду на наступне.
Згідно ст. 18 ч. 1 п. 1 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Постанова про притягнення фізичних осіб до адміністративної відповідальності є правовим актом індивідуальної дії (п. 3 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 06.03.2008 року).
В судовому засіданні встановлено, що відносно позивача посадовою особою відповідача інспектором Гураль М.В. 02.05.2010 р. складений протокол серії АТ № 137491, згідно якого ОСОБА_1 02.05.2010 року о 05 год. 26 хв. в с. Вовчківці Снятивського району керував автомобілем «Режо Партнер» д.н.з НОМЕР_1 і рухався зі швидкістю 101 км/год, тобто порушив п. 12.4 Правил дорожнього руху. На підставі протоколу в цей же день інспектором Гураль М.В. було винесено постанову АТ № 042351 про притягнення позивача до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 255.00 грн.
Не погоджуючись із порушенням ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою з вимогою скасування постанови про застосування до нього адмінстягнення.
Зазначена постанова судом перевірялася на предмет дотримання суб'єктом владних повноважень принципів правомірної адміністративної поведінки, а саме: чи прийнято рішення обґрунтовано, тобто з урахуванням всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо.
Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Так як відповідач не представив доказів про відповідність протоколу та постанови про накладення адмінстягнення на ОСОБА_1 обставинам справи, викладеним ним в позовній заяві, згідно яких 02.05.2010 року о 05 год. 26 хв. в с. Вовчківці Снятивського району керував автомобілем «Режо Партнер» д.н.з НОМЕР_1 і рухався зі швидкістю не більше 78 км/год. Його зупинили працівники ДАІ і заявили , що він перевищив швидкість. На його вимогу показати прилад, згідно якого визначено порушення, працівники ДАІ повернули йому документи та сказали щоб він продовжував рух. Будь якого протоколу ними не було складено і він в ньому не підписувався. 25 серпня 2010 року з ДВС Жидачівського РУЮ отримав копію постанови, яку оскаржив до суду. Просить поновити строк звернення до суду та скасувати оскаржувану постанову.
Суд вважає, що є підстави для скасування постанови про накладення адмінстягнення на ОСОБА_1, так як протокол про адміністративне правопорушення ним не підписаний, його пояснення ніким не спростовані і тому суд вважає їх за правдиві. При таких обставинах позов підлягає задоволенню, а постанова - скасуванню.
Керуючись ст.ст. 6, 70, 100, 102, 158-163, 167 КАС України, ст.62 Конституції України, ст.ст.256, ч.2 ст.293 КУпАП, суд, -
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.
Визнати протиправною та скасувати постанову АТ № 042351 від 02.05.2010 року, винесену інспектором ДПС ВДАІ Коломийського району Гураль М.В. про застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення, передбаченого ст.122 ч.1 КУпАП, у виді штрафу в розмірі 255.00 гривень.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.
Головуючий-суддя: підпис
Суддя Жидачівського районного суду В.В. Салій
Примітка: оригінал постанови знаходиться в
матеріалах адміністративної справи № 2-а-216/2010 р.