УХВАЛА
02 жовтня 2023 року
м. Київ
справа №360/6493/21
адміністративне провадження №К/990/32152/23
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Уханенка С.А., перевірив клопотання Луганської обласної прокуратури про зупинення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18 січня 2022 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 04 вересня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Луганської обласної прокуратури про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду,
ВСТАНОВИВ:
22 вересня 2023 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Луганської обласної прокуратури на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18 січня 2022 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 04 вересня 2023 року у цій справі.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 02 жовтня 2023 року відкрито касаційне провадження у справі №360/6493/21.
В касаційній скарзі заявлено клопотання про зупинення виконання судового рішення, в якому відповідач просить зупинити виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18 січня 2022 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 04 вересня 2023 року до закінчення перегляду справи у касаційному порядку, посилаючись на те, що виплата середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду прокурорам, які неуспішно пройшли атестацію та у зв'язку із цим були звільнені з органів прокуратури, призведе до значних втрат бюджетних коштів, що може призвести до недостатності коштів для виплати заробітної плати працівникам органів прокуратури.
Також скаржник зазначає про неможливість здійснення повороту виконання судового рішення у цій справі.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Частинами першою-другою статті 375 КАС України встановлено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала.
Відповідно до приписів статті 381 КАС України поворот виконання рішення, зокрема, про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України, а також виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасоване рішення було обґрунтовано повідомленими позивачем завідомо неправдивими відомостями або поданими ним підробленими документами.
Отже, аргументи відповідача щодо підстав зупинення виконання рішення судів першої та апеляційної інстанцій, відповідно до яких стягнуто з Луганської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі в період з 26 листопада 2020 року по 30 вересня 2021 року включно в сумі 233705,71 грн з відрахуванням обов'язкових податків та зборів, з огляду на неможливість повороту виконання рішення суду є достатніми для задоволення клопотання.
Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції вважає за необхідне задовольнити клопотання Луганської обласної прокуратури про зупинення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18 січня 2022 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 04 вересня 2023 року до закінчення касаційного розгляду цієї справи.
Керуючись статтею 340, 375 КАС України,
УХВАЛИВ:
1. Заяву Луганської обласної прокуратури про зупинення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18 січня 2022 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 04 вересня 2023 року задовільнити.
2. Зупинити виконання рішення Луганської обласної прокуратури про зупинення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18 січня 2022 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 04 вересня 2023 року, відповідно до яких стягнуто з Луганської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі в період з 26 листопада 2020 року по 30 вересня 2021 року включно в сумі 233705,71 грн з відрахуванням обов'язкових податків та зборів, до закінчення касаційного розгляду цієї справи.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.А. Уханенко