УХВАЛА
29 вересня 2023 року
м. Київ
справа №240/28329/22
адміністративне провадження №К/990/31799/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів: Жука А.В., Загороднюка А.Г.,
перевіривши касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2023 року у справі №240/28329/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, у якому просив:
- визнати протиправними дії відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 21 червня 2016 року по 20 березня 2020 року, виходячи з базового місяця для обчислення індексації грошового забезпечення - січень 2008 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 21 червня 2016 року по 20 березня 2020 року, виходячи з базового місяця для обчислення індексації грошового забезпечення - січень 2008 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити компенсацію втрати компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 року № 2050-ІII «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати»;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 надати позивачу довідку з помісячним розрахунком індексації за період з 21 червня 2016 року по 20 березня 2020 року, виходячи з базового місяця для обчислення індексації грошового забезпечення - січень 2008 року.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 01 червня 2023 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 21 червня 2016 року по 28 лютого 2018 року, виходячи з базового місяця для обчислення індексації грошового забезпечення - січень 2008 року. Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 21 червня 2016 року по 28 лютого 2018 року, виходячи з базового місяця для обчислення індексації грошового забезпечення - січень 2008 року. Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 року № 2050-ІII «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати». Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 надати позивачу довідку з помісячним розрахунком індексації (фіксованої і поточної) за період 21 червня 2016 року по 28 лютого 2018 року, виходячи з базового місяця для обчислення індексації грошового забезпечення - січень 2008 року. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2023 року апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України залишено без руху та надано десятиденний строк з дня вручення копії вказаної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання документу про сплату судового збору.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2023 року апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України повернуто особі, яка її подала, на підставі статті 169, частини другої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
19 вересня 2023 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2023 року у справі №240/28329/22.
При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження у справі колегією суддів встановлено таке.
За правилами, визначеними частинами першою - третьою статті 329 КАС України, касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі якщо його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.
Як убачається з Єдиного державного реєстру судових рішень оскаржувана ухвала суду апеляційної інстанції ухвалена 10 серпня 2023 року у порядку письмового провадження, повний текст якої складено цього ж дня.
Касаційна скарга направлена до Верховного Суду засобами поштового зв'язку 14 вересня 2023 року, тобто поза межами строку на касаційне оскарження.
До касаційної скарги відповідач додає копії оскаржуваної ухвали апеляційного суду з відтиском штампу вхідної кореспонденції, датованого 15 серпня 2023 року. Проте у касаційній скарзі скаржник не порушує перед судом питання про поновлення пропущеного процесуального строку.
Відповідно до частини третьої статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
За таких обставин касаційну скаргу належить залишити без руху, запропонувавши скаржнику подати заяву про поновлення строку на касаційне оскарження із обґрунтуванням поважних причин для його поновлення.
Керуючись статтями 329, 330, 332 КАС України, Суд
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2023 року у справі №240/28329/22 - залишити без руху.
Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Роз'яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
Ж.М. Мельник-Томенко
А.В. Жук
А.Г. Загороднюк ,
Судді Верховного Суду