ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відкриття апеляційного провадження
29 вересня 2023 рокуЛьвівСправа № 460/15874/21 пров. № А/857/14659/23
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Гінди О. М.
суддів -Гудима Л. Я.
Ніколіна В. В.
перевіривши апеляційну скаргу Рівненського зонального відділу Військової служби правопорядку на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 01 вересня 2022 року у справі № 460/15874/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рівненського зонального відділу Військової служби правопорядку про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
ВСТАНОВИВ:
Вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і особа, яка її подала, порушує питання про поновлення цього строку, посилаючись на те, що копію рішення суду першої інстанції ним не було отримано.
Вирішуючи питання, щодо прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.
Відповідно до ч. ч 1, 2 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (ч. 3 ст. 299 КАС Україна).
Суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що згідно матеріалів справи оскаржуване рішення прийнято в порядку спрощеного провадження без виклику сторін 01.09.2022, а апеляційна скарга подана, через засоби поштового зв'язку, - 01.08.2023, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження, який передачений ст. 295 КАС України.
Разом з тим, суд апеляційної інстанції зазначає, що поважними причинами пропуску строку звернення до суду, визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджується належними доказами.
Крім цього, суд апеляційної інстанції вважає, що надзвичайно важливим в аспекті реалізації учасником справи права на апеляційне оскарження є дотримання судом першої інстанції порядку проголошення та вручення (надсилання) копій судових рішень. Недотримання судом першої інстанції цього порядку, може бути підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження, з урахуванням інших фактичних обставин.
Враховуючи викладене та оскільки у матеріалах справи відсутні докази направлення відповідачу та отримання рекомендованого листа з повідомленням про вручення поштового відправлення тощо, з копією оскаржуваного рішення, отже, на думку суду апеляційної інстанції, такі обставини свідчать про поважність підстав пропуску строку на апеляційне оскарження.
Оскільки, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження, отже перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
УХВАЛИВ:
Визнати поважними підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, наведені в клопотанні про поновлення строку апеляційного оскарження Рівненського зонального відділу Військової служби правопорядку.
Поновити Рівненському зональному відділу Військової служби правопорядку строк на апеляційне оскарження рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 01 вересня 2022 року у справі № 460/15874/21.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Рівненського зонального відділу Військової служби правопорядку на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 01 вересня 2022 року у справі № 460/15874/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рівненського зонального відділу Військової служби правопорядку про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій.
Зупинити дію рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 01 вересня 2022 року у справі № 460/15874/21.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копій цієї ухвали та апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. М. Гінда
судді Л. Я. Гудим
В. В. Ніколін