Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
про витребування доказів
02.10.2023 справа № 520/14849/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (в письмовому провадженні) питання витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить (з урахуванням уточненої позовної заяви):
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 30.03.2022 року по 27.03.2023 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення з 30.03.2022 року по 27.03.2023 року;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненадання ОСОБА_1 довідки про вартість речового майна, що належало до видачі та не проведення виплати компенсації за неотримане речове майно, що належало до видачі станом на 27.03.2023 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 видати ОСОБА_1 довідку про вартість речового майна, що належало до видачі станом на 27.03.2023 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , компенсацію за неотримане речове майно за період з 30.03.2022 року по 27.03.2023 року;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації вартості не отриманого харчування з 30.03.2022 року по 27.03.2023 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію вартості не отриманого харчування за період з 30.03.2022 року по 27.03.2023 року;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 100 000 (сто тисяч) гривень щомісячно, що передбачена Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року за період з 06.09.2022 року по 27.03.2023 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 100 000 (сто тисяч) гривень щомісячно, що передбачена Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року за період з 06.09.2022 року по 27.03.2023 року, з урахуванням проведених виплат;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення із використанням величини прожиткового мінімуму на відповідний рік за період з 30.03.2022 року по 27.03.2023 рік;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення військовослужбовця за період 30.03.2022р.-31.12.2022р. із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022р. за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення військовослужбовця за період 01.01.2023р.-27.03.2023р. із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023р. за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів.
Ухвалою суду від 19.07.2023р. відкрито спрощене провадження у вказаний адміністративній справі та витребувано від Військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії доказів.
Вимоги ухвали суду від 19.07.2023р. щодо надання доказів виконано відповідачем не було без повідомлення причин.
Ухвалою суду від 24.08.2023р. повторно витребувано від Військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії доказів.
Вказані документи було зобов'язано відповідача Військову частину НОМЕР_2 надати до суду протягом п'яти календарних днів з моменту отримання копії ухвали.
Згідно довідки ДП "Укрпошта" від 13.09.2023р. Військовою частиною НОМЕР_2 ухвалу суду не отримано та повернено у зв'язку з відсутністю адресата за вказаною адресою.
Суд зазначає, що оскільки в умовах воєнного стану та ведення бойових дій військова частина може бути переведена до іншої місцевості з метою виконання бойових завдань, в тому числі терміново, неможливо вважати неповажною підставу невручення її листа з підстав відсутності за вказаною адресою. Таким чином висновок суду про те, що відповідач є належним чином повідомлений про відкриття провадження у справі та необхідність надання доказів до суду є передчасним.
Таким чином, ураховуючи, що розгляд справи не є можливим за відсутності належних і достатніх доказів, суд дійшов висновку про необхідність витребувати зазначені вище докази повторно.
Одночасно суд зазначає, що відповідно до ч. 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
Також невиконання ухвали суду без поважних причин тягне відповідальність, передбачену Главою 9 КАС України, зокрема, накладення штрафу.
На підставі викладеного та керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Повторно витребувати від відповідача - Військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії наступних доказів:
- наказів про прийняття ОСОБА_1 на службу та її проходження, звільнення зі служби;
- документів, які свідчать про нарахування ОСОБА_1 компенсації за неотримане речове майно за період з 30.03.2022 року по 27.03.2023 року та її розмір;
- докази, які підтверджують безпосередню участь позивача ОСОБА_1 у бойових діях або заходах з оборони та захисту держави у період проходження служби, в тому числі: наказів, бойових розпоряджень, журналів ведення бойових дій, тощо відносно ОСОБА_1 ;
- докази, які підтверджують нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з 06.09.2022 року по 27.03.2023 року та розмір виплаченої винагороди;
- довідку про розмір грошового забезпечення (з урахуванням його складових) за період з 30.03.2022р. по 27.03.2023р.
Роз'яснити відповідачу, що відсутність відзиву на позовну заяву з боку відповідача, згідно приписів до положень ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Надати строк десять календарних днів з моменту отримання даної ухвали для надання витребуваних доказів.
Повідомити, що у разі ненадання до суду витребуваних доказів без поважних причин судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, що визначені ст. 144, 145, 149 КАС України у вигляді штрафу за повторне та систематичне неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Д.В. Григоров