Справа 274/323/23
Провадження 3/0274/546/23
ПОСТАНОВА
Іменем України
18.09.2023 м.Бердичів
Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Хоцька Л.М., за участю захисника Ковальчука А.О., розглянувши матеріали, що надійшли з Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, приватний підприємець, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
ВСТАНОВИВ:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №263879 від 08.01.2023, ОСОБА_1 08.01.2023 о 22 год 17 хв. в м. Бердичеві по вул. В.Вітківського, 24, керував транспортним засобом «Mercedes-Benz Sprinter 313» д.н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп'яніння (відчутній запах алкоголю з ротової порожнини). Від проходження медичного освідування на ступінь визначення алкогольного сп'яніння відмовився на місці зупинки та в медичному закладі під відеозапис.
Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.5 ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП
Враховуючи те, що ОСОБА_1 про час і місце слухання справи повідомлений своєчасно та належним чином, проте на виклик суду він не з'явився і клопотань про відкладання розгляду справи від нього не надходило, вважаю за можливе розглянути справу у його відсутність, як це передбачено ст. 268 ч.1 КУпАП, крім цього в судовому засіданні присутній його адвокат Ковальчук А.О.
Захисник Ковальчук А.О. в судовому засіданні просив закрити провадження у справі, за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, оскільки є істотні порушення зі сторони працівників поліції.
Заслухавши думку захисника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи, в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
В матеріалах справи про адміністративне правопорушення містяться:
- протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №263879 від 08.01.2023;
- акт огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів, з якого вбачається, що ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду;
- направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 08.01.2023;
- диск з відеозаписами.
Крім того з відеозапису нагрудної камери поліцейського, який долучено до матеріалів справи вбачається наступне. Відмова від проходження огляду на стан сп'яніння повністю спровокована діями працівників поліції, оскільки під час перегляду в судовому засіданні диску, встановлено, що на відеозаписі зафіксована зупинка транспортного засобу, яким керував ОСОБА_1 . На запитання працівників поліції, водій спочатку погодився пройти огляд в медичному закладі, однак попросив час порадитись з юристом. В подальшому працівники поліції встановили камеру в службовому автомобілі, один з працівник поліції залишився на вулиці з порушником інший сів до службового автомобіля та періодично виходив з автомобіля. Через деякий час всі повернулись до службового автомобіля, роз'яснили права ОСОБА_1 та почали складати протокол за відмову від проходження. Крім цього, поліцейським не було озвучено причину зупинки транспортного засобу.
Разом з тим, такі недоліки за своїм характером та з огляду на обставини конкретної справи свідчать про неможливість суду ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення. На переконання суду, протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 складений уповноваженою особою з порушенням дотриманням вимог ст.ст.254-256 КУпАП та не містять всіх необхідних для розгляду справ відомостей, також судом встановлені істотні недоліки при його складанні. При дослідженні матеріалів справи, в тому числі при перегляді відеозаписів, встановлені істотні порушення з боку працівників поліції, які оформлювали адміністративний матеріал. Таким чином протокол серії ААБ №263879 від 08.01.2023 та матеріали справи відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП не відображають всіх обставин справи, та не відповідають вимогам ст. 130 КУпАП України ст. 266 КУпАП України.
Відповідно до ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі. Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам закону, що унеможливлює прийняття у справі законного і обґрунтованого судового рішення.
В зв'язку з тим, що протокол про адміністративне правопорушення є основним процесуальним документом, на підставі якого здійснюється розгляд справи по суті, а у суду виникли сумніви щодо правдивості даних в ньому та законності його складання, то в такому випадку він не може слугувати як належний, допустимий доказ по справі.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 62 Конституції України усі сумніви, щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. З урахуванням наведеного, приходжу до висновку, що протокол у справі про адміністративне правопорушення не може бути визнано належним та допустимим доказом та не може бути підставою для прийняття законного та обґрунтованого рішення про наявність чи відсутність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 130 КУпАП.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Аналізуючи у сукупності зібрані по справі докази, суд дійшов висновку, що відсутні належні докази на підтвердження порушення ОСОБА_1 п. 2.5 Правил дорожнього руху.
В матеріалах справи відсутні докази, що підтверджують вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Відтак, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Оскільки, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження по справі, судовий збір на підставі ст. 40-1 КУпАП стягненню не підлягає.
Керуючись ч.1 ст.130, п.1 ч.1 ст.274, ст.283-284 КУпАП, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Бердичівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: Л.М. Хоцька