1Справа № 335/8951/23 1-кс/335/2495/2023
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 вересня 2023 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , Заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 12021087070000638.
ВСТАНОВИВ:
Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у не розгляді скарги на недотримання розумних строків дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12021087070000638. В обґрунтування скарги зазначив, що 07.09.2023 року направив Керівнику Запорізької обласної прокуратури скаргу на недотримання розумних строків, та листом від 08.09.2023 року його повідомлено про направлення скарги за територіальною юрисдикцією. Зазначену відповідь Заявник вважає відмовою у задоволенні скарги та просить слідчого суддю визнати протиправною бездіяльність прокурорів Запорізької обласної прокуратури щодо незастосування норм ст. 308 КПК України за неефективне здійснення нагляду за дотриманням законів, недотримання розумних строків.
Ухвалою слідчого судді від 20.09.2023 року відкрито провадження з розгляду скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 12021087070000638. Скаргу ОСОБА_3 в частині оскарження бездіяльності уповноважених осіб Дніпровської окружної прокуратури м. Запоріжжя у кримінальному провадженні № 12021087070000638 - повернуто заявнику для звернення до належного суду за правилами територіальної та інстанційної підсудності.
В судовому засіданні Заявник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав з підстав, викладених у ній, просив скаргу задовольнити у повному обсязі.
Присутній у судовому засіданні прокурор, проти задоволення скарги заперечував, оскільки скарги на недотримання розумних строків дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні у порядку ст. 308 КПК України мають розглядатись прокурором вищого рівня, яким відповідно до Закону України «Про прокуратуру» є керівник окружної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов'язків. Таким чином, у даному випадку відсутня бездіяльність уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури.
Заслухавши пояснення Заявника, думку прокурора, всебічно та об'єктивно дослідивши матеріали скарги, надані слідчому судді, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Із матеріалів справи вбачається, що ВП № 5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12021087070000638.
Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Дніпровської окружної прокуратури м.Запоріжжя.
07.09.2023 року Заявник звернувся до Керівника Запорізької обласної прокуратури зі скаргою на протиправну бездіяльність прокурорів Дніпровської окружної прокуратури, на неефективне розслідування дізнавачами ВП № 5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області та протизаконне недотримання розумних строків під час розслідування у кримінальному провадженні № 12021087070000638 від 30.08.2021 року.
Листом Запорізької обласної прокуратури від 08.09.2023 року № 09/1-3630-22 за підписом В.о. начальника відділу нагляду за додержанням законів територіальними органами поліції при провадженні досудового розслідування, дізнання та підтримання публічного обвинувачення обласної прокуратури, скаргу ОСОБА_3 направлено для розгляду на адресу В.о керівника Дніпровської окружної прокуратури м.Запоріжжя, про що повідомлено Заявника.
Відповідно до ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Згідно з ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Частиною 1 ст. 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового провадження
Відповідно до п.1, п.9-1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні, в числі інших, можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Відповідно до ч.3 ст. 17 ЗУ «Про прокуратуру», прокурором вищого рівня є - для прокурорів, у тому числі прокурорів-стажистів окружних прокуратур, керівників та заступників підрозділів окружної прокуратури - керівник окружної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов'язків.
Враховуючи, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12021087070000638, у якому Заявник звернувся зі скаргою на недотримання розумних строків до Керівника Запорізької обласної прокуратури, здійснюється ВП № 5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій, а процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Дніпровської окружної прокуратури м.Запоріжжя, скарга Заявника, подана в порядку статті 308 КПК України, підлягає розгляду, у відповідності до ст. 17 ЗУ «Про прокуратуру», керівником Дніпровської окружної прокуратури чи його першим заступником або заступником відповідно до розподілу обов'язків.
Отже, уповноваженими особами Запорізької обласної прокуратури правомірно прийнято рішення про направлення скарги ОСОБА_3 за належністю керівнику Дніпровської окружної прокуратури м.Запоріжжя, який в розумінні ст. 17 ЗУ «Про прокуратуру» є прокурором вищого рівня та уповноважений відповідно до ст. 308 КПК України на розгляд скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12021087070000638, яке здійснюється дізнавачами ВП № 5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області.
Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що відсутня бездіяльність уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури щодо розгляду скарги ОСОБА_3 , поданої в порядку ст. 308 КПК України, рішення про направлення скарги керівнику окружної прокуратури прийнято у відповідності до вимог закону, у зв'язку з чим скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 12021087070000638 - залишити без задоволення.
Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1