РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ
27 вересня 2023 року м. Рівне №460/20729/23
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді О.Р. Греська після одержання позовної заяви
ОСОБА_1
доУправління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
ВСТАНОВИВ:
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) до Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації (далі по тексту - відповідач) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Ухвалою судді Рівненського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2023 року позовну заяву залишено без руху та запропоновано усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів сплати суми судового збору у розмірі 1073,60 грн. (оригінал платіжного документа), або ж доказів на підтвердження наявності підстав для звільнення чи відстрочення сплати судового збору (докази важкого фінансового становища).
Залишаючи позовну заяву без руху суд зазначив, що додана до позовної заяви квитанція №2027-9188-4600-2960 від 22.08.2022 про сплату судового збору в розмірі 1073,60 грн, не може бути належним доказом сплати судового збору у даній справі, оскільки відповідно до довідки вказана квитанція вже внесена до бази даних у адміністративній справі №460/20076/23 (суддя Зозуля Д.П.).
Зазначена ухвала отримана позивачем 13 вересня 2023 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, яке знаходиться в матеріалах справи.
На виконання вимог ухвали від 05.09.2023 про залишення позовної заяви без руху позивачем подано клопотання про зарахування сплаченого судового збору згідно з квитанцією №2027-9188-4600-2960 від 22.08.2022 до справи №460/20729/23.
Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.
Закон України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
Згідно з частинами першої та другої статті 9 Закону № 3674-VI судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Отже, судовий збір сплачується за місцем розгляду справи, надходження до спеціального фонду Державного бюджету України якого перевіряються судом перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг). Тобто, суд зобов'язаний перевірити надходження судового збору до спеціального фонду у межах кожної конкретної адміністративної справи.
Як вже вказувалося, залишаючи позовну заяву без руху, суд зазначив, що квитанція №2027-9188-4600-2960 від 22.08.2022 про сплату судового збору в розмірі 1073,60 грн, не може бути належним доказом сплати судового збору у даній справі, оскільки відповідно до довідки вказана квитанція вже внесена до бази даних у адміністративній справі №460/20076/23.
Так, згідно наданих позивачем доказів, судом встановлено, що надана до суду на виконання вимог ухвали від 05.09.2023 копія квитанції №2027-9188-4600-2960 від 22.08.2022 не свідчить про виконання позивачем вимог цієї ухвали суду, оскільки згідно з випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України судовий збір сплачений позивачем згідно з квитанцією №2027-9188-4600-2960 від 22.08.2022 зараховано до спецфонду як судовий збір сплачений у справі №460/20076/23, тобто копія зазначеної квитанції підтверджує факт зарахування судового збору по іншій судовій справі.
З огляду на викладене, звертаючись до суду з позовною заявою в даній справі, позивач був зобов'язаний сплатити судовий збір на загальних підставах та надати до суду документ, який підтверджує сплату судового збору саме у межах цієї справи №460/20729/23. Разом із тим, судовий збір за наданою позивачем квитанцією сплачений і зарахований при розгляді іншої адміністративної справи.
Отже, з огляду на викладене, в контексті обставин цієї справи суд зазначає, що подана квитанція №2027-9188-4600-2960 від 22.08.2022, не є належним доказом сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі, оскільки не підтверджено зарахування судового збору в сумі 1073,60 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України при розгляді справи №460/20729/23.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 05.08.2021 у справі №160/5879/20 яка у відповідності до статті 240 КАС України враховується судом при прийнятті судового рішення у справі.
За приписами пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи викладене, станом на 27 вересня 2023 року позивач не усунув недоліки позовної заяви та не подав до суду документи та матеріали, про які йшлося в ухвалі від 05 вересня 2023 року про залишення позовної заяви без руху.
За приписами частини п'ятої статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Таким чином, у зв'язку з неусуненням позивачем недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява підлягає поверненню.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 169, 241, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 27 вересня 2023 року
Суддя Олег ГРЕСЬКО