Справа № 420/8103/23
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 вересня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася до Одеського окружного адміністративного суду в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо невиконання виконавчого провадження ВП №60132515 з примусового виконання виконавчого листа №495/3603/19 від 30.07.2019 року, виданого Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_3 аліментів на користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини від заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 19.04.2019 року та до досягнення дитиною повноліття, не проведення нарахування та перерахування аліментів у сумі 49644,84 грн. з нарахованої суми виплати у розмірі 201649,92 грн. згідно розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № ЮО107225 за Дорученням №ДЮО 1072225/25 ОСОБА_3 за період з квітня 2019 року по вересень 2021 рік за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.07.2021 по справі №420/7557/21. Не проведення в повному обсязі нарахування та відрахування аліментів на користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини від заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, за період з квітня 2019 року по серпень 2022 року з нарахованого розміру пенсії 496465,11 грн., сума різниці недоотримання аліментів що склала 12193,60 грн.;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області на підставі виконавчого провадження ВП №60132515 з примусового виконання виконавчого листа №495/3603/19 від 30.07.2019 року, виданого Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_3 аліментів на користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини від заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 19.04.2019 року та до досягнення дитиною повноліття, провести нарахування та виплату аліментів на користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у сумі 49644,84 грн. з нарахованої суми виплати у розмірі 201649,42 грн. згідно Розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №ЮО107225 за Дорученням №ДЮО 1072225/25 ОСОБА_3 за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.07.2021 по справі № 420/7557/21;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області на підставі виконавчого провадження ВП №60132515 з примусового виконання виконавчого листа №495/3603/19 від 30.07.2019 року, виданого Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_3 аліментів на користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини від заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 19.04.2019 року та до досягнення дитиною повноліття, провести донарахування та виплату аліментів на користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини від заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку з нарахованого розміру пенсії 496465,11 грн. за період з квітня 2019 року по серпень 2022 року, а саме 12193,60 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що рішенням Білгород-Дністровського Міськрайонного суду Одеської області від 30.07.2019 року позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про стягнення аліментів було задоволено та прийнято рішення стягнути з ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , аліменти на утримання малолітньої дитини - сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частки від заробітку (доходу). щомісячно, але не менше, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з дня звернення до суду, тобто з 19.04.2019 року і до досягнення дитиною повноліття.
ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3 помер, свідоцтво про смерть видане Білгород-Дністровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород- Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеси), актовий запис №8367.
На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.07.2021 по справі №420/7557/21 нараховано доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № 107225 за Дорученням № ДЮО 1072225/25 ОСОБА_3 за період з квітня 2019 року по вересень 2021 року нарахована сума виплати у розмірі 201649,92 грн. Але сума аліментів за період з 19.04.2019р. по 30.09.2021р. у розмірі 1/4 частки від заробітку (доходу), а саме 50 412,48 грн. на користь сина ОСОБА_2 перерахована не була.
Позивач вважає протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати аліментів на користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_4 з нарахованої доплати пенсії у розмірі 201649,92 грн.
Ухвалою від 01.05.2023 прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
У відзиві на позовну заяву відповідач заперечує проти задоволення позову зазначивши, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.07.2021 по справі № 420/7557/21 ОСОБА_3 проведено перерахунок пенсії з 01.04.2019. Відповідно до розрахунку на доплату пенсії ОСОБА_3 нарахована сума на виконання вказаного рішення суду по справі № 420/7557/21 у розмірі 201649,92 грн та внесена відповідна інформація про виконання рішення суду до Реєстру судових рішень.
ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області як одержувач пенсії в разі втрати годувальника, призначеної на ОСОБА_2 відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон № 2262-ХІІ).
ОСОБА_3 перебував на обліку в Головному управлінні та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону № 2262-ХІІ. Виплата пенсії припинена у зв'язку з його смертю ІНФОРМАЦІЯ_4 , актовий запис відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 26.08.2022 № 8367.
Відповідно ч.1 ст.61 Закону №2262-ХІІ суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
Також, ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" передбачає можливість заміни сторони правонаступником. Однак, будь-яких доказів того, що ОСОБА_1 є саме правонаступником померлого ОСОБА_5 щодо отримання невиплачених за життя коштів, особою не надано.
Належним доказом правонаступництва заявника та підставою для заміни сторони правонаступником є наявність документів, визначених законом, про те, що права та обов'язки померлого ОСОБА_3 перейшли до заявника, а саме: свідоцтва про право на спадщину.
При цьому, ОСОБА_1 не надано до суду відповідних доказів (свідоцтва про право на спадщину), з яких би вбачалось, що вона набула право на все майно (або відповідну частину) позивача в справі № 420/7557/21 ОСОБА_3 , в зв'язку з чим відсутні підстави для заміни в цій справі сторони її правонаступником.
Дослідивши в письмовому провадженні наявні в матеріалах справи докази, суд встановив такі обставини.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 є сином ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 від 27.08.2009.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.07.2021 у справі № 420/7557/21 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, а також усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення в розмірах та на підставі довідки № ЮО107225 від 29.01.2021 року про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії, виданої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, а також здійснити з 05.03.2019 року обчислення та виплату пенсії в розмірі 100 % суми підвищення пенсії.
На виконання рішення суду від 22.07.2021 у справі № 420/7557/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області проведено перерахунок пенсії з 01.04.2019 року.
Відповідно до розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії, за пенсійною справою №ЮО107225 за дорученням №Д ЮО107225/25 сума нарахованої ОСОБА_3 доплати за період з 01.04.2019 по 30.09.2021 становить 201649,92 грн.
Заочним рішенням Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 30.07.2019 року у справі № 495/3603/19 стягнуто з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , аліменти на утримання малолітньої дитини - сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , у розмірі 1/4 частки від заробітку (доходу) щомісячно, але не менше, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з дня звернення до суду, тобто з 19.04.2019 року і до досягнення дитиною повноліття.
Вказане рішення набрало законної сили 30.08.2019 року.
На виконання вказаного судового рішення Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області 05.09.2019 року видано виконавчий лист № 495/3603/19.
Постановою від 24.09.2019 року державного виконавця Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Мартишевою О.Ю. відкрито виконавче провадження ВП № 60132515 з виконання виконавчого листа № 495/3603/19 від 05.09.2019.
З матеріалів виконавчого провадження ВП 60132515 на сайті Автоматизованої системи виконавчих проваджень (https://asvpweb.minjust.gov.ua/) за результатами пошуку за номером виконавчого провадження та наявним у справі ідентифікатором доступу вбачається, що постановами державного виконавця у вказаному виконавчому провадженні від 24.10.2019 року та від 24.02.2020 року було звернуто стягнення на доходи боржника ОСОБА_3 , що отримує дохід у Головному управлінні ПФУ в Одеській області, постановлено, зокрема, проводити щомісячно утримання аліментів у розмірі частки від заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Крім того, постановою державного виконавця від 17.01.2023 року ВП № 60132515 виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 495/3603/19, виданого 05.09.2019 Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області щодо стягнення аліментів з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 у розмірі частини від заробітку (доходу) щомісячно на утримання дитини: син ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_1 - закінчене. Підставою закінчення виконавчого провадження з посиланням на витяг ДРАЦС від 13.01.2023 року про наявність актового запису про смерть № 8367 від 26.08.2022 року та п.3 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження» - є смерть боржника. Згідно вказаної постанови заборгованість зі сплати аліментів станом на 01.09.2022 року відсутня.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_4 від 10.09.2022 року.
Матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області як одержувач пенсії в разі втрати годувальника, призначеної на ОСОБА_2 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII. Вказану обставину відповідач підтвердив у відзиві на позов.
30.12.2022р. ОСОБА_1 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із заявами, в яких просила надати довідку щодо суми перерахунку пенсії за рішенням суду, яка була нарахована, але не виплачена у зв'язку зі смертю ОСОБА_3 (батька ОСОБА_2 ) та довідки щодо нарахування та виплати пенсії ОСОБА_3 за період з 01.01.2022 року по дату смерті.
13.01.2023р. Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надало відповідь №810-19473/К-02/8-1500/23, до якої додано копію розрахунку на доплату пенсії ОСОБА_3 за рішенням Одеського окружного суду від 22.07.2021 по справі №420/7557/21. Згідно Розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № 107225 за Дорученням № ДЮО 1072225/25 ОСОБА_3 за період з квітня 2019 року по вересень 2021 року нарахована сума доплати у розмірі 201649,92 грн.
Відповідач підтвердив у відзиві, що сума аліментів за період з 19.04.2019р. по 30.09.2021р. у розмірі 1/4 частки від заробітку (доходу), а саме 50412,48 грн. утримана та перерахована стягувачу не були.
13.01.2023 р. Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надав відповідь №809-19471/К-02/8-1500/23 щодо нарахованого розміру пенсії ОСОБА_3 за період з 01.01.2022р. по 31.08.2022р., який становить 156387,92 грн.
30.01.2023р. Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надало відповідь №1900-1452/К-05/8-1500/2, до якої додано довідку про відраховані суми аліментів з пенсії ОСОБА_3 за період з 01.12.2019 по 31.08.2022р., що склала 111922,68 грн.
21.02.2023р. Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надало довідку №143 про доходи пенсіонера ОСОБА_3 за період з квітня 2019 року по грудень 2021 року, сума яких склала 340077,19 грн.
Як зазначає позивач, згідно отриманих довідок сума нарахованої пенсії ОСОБА_3 за період з квітня 2019 по серпень 2022 року склала 496465,11 грн., а відрахована сума аліментів з пенсії ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 на утримання дитини ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 склала 111922,68 грн., що на 12193,60 грн. менше ніж повинно було бути стягнуто за Постановою державного виконавця № ВП 60132515 з примусового виконання виконавчого листа № 495/3603/19 від 30.07.2019р., виданого Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області.
28.02.2023р. ОСОБА_1 звернулася зі скаргою до Голови правління Пенсійного фонду України щодо нарахування та відрахування аліментів на користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/4 частини від заробітку (доходу) з отриманого розрахунку на доплату пенсії за період з квітня 2019 року по вересень 2021 року у розмірі 49644,84 грн. (1/4 від 201649,42 грн.) та недоплаченої суми аліментів за період квітень-травень 2022 року у сумі 2368,25 грн. Пенсійний фонд України надав відповідь №12367-10337/К-03/8-2800/23 від 31.03.2023 р., згідно якої вимога позивачки задоволена не була.
Вважаючи бездіяльність відповідача протиправною, ОСОБА_1 за захистом прав свого неповнолітнього сина звернулася до суду.
Частиною 2 статті 19 Конституції Україні передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Згідно зі статтею 1216 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Статтею 1218 ЦК України, в редакції чинній на час відкриття спадщини, визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Згідно з частиною 1 статті 1-1 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” (далі за текстом - Закон № 2262-XII) законодавство про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, базується на Конституції України і складається з цього Закону, Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та інших нормативно-правових актів України, прийнятих відповідно до цих законів.
Згідно зі статтею 52 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.
Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.
У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
З аналізу вищенаведеного вбачається, що ЦК України не визначено строку, протягом якого члени сім'ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Норми статті 52 вказаного Закону теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв'язку з його смертю, а лише визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.
Крім того, відповідно до статті 61 Закону № 2262-ХІІ суми пенсії, які підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте, батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
Такий підхід до врегулювання спірних правовідносин має соціальне спрямування через закріплення спеціального порядку переходу права на отримання зазначених сум до певних осіб.
Так, Верховний Суд в ухвалі від 06.06.2023 року у справі №420/19841/21 зазначив, що недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується членам його сім'ї за умови, якщо саме ці суб'єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім'ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати її як спадщину. Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що суми соціальних виплат, у даному випадку пенсії, передаються членам сім'ї спадкодавця.
При цьому, сумами пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, слід вважати і суми пенсії, які не були отримані пенсіонером за життя, внаслідок неправомірних дій органу Пенсійного фонду України, який не виконав у добровільному порядку судове рішення, що набрало законної сили, і яким пенсійний орган було зобов'язано провести нарахування та виплату підвищення до пенсії.
Як зазначено судом вище, ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області як одержувач пенсії в разі втрати годувальника, призначеної на ОСОБА_2 відповідно до Закону № 2262-XII.
Отже, протягом шести місяців з дня відкриття спадщини після померлого ОСОБА_3 позивач, разом з іншими членами сім'ї спадкодавця, мав право звернутися до органу Пенсійного фонду з заявою про виплату недоотриманої спадкодавцем суми пенсії 201649,92 грн. (згідно розрахунку на доплату на виконання рішення суду по справі № 420/7557/21).
У разі ж не звернення з такою заявою протягом шести місяців з дня відкриття спадщини сума недоотриманої пенсії 201649,92 грн. набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім'ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати її як спадщину.
Відомостей про прийняття спадщини після померлого ОСОБА_3 позивач суду не надав та заявив у даному позові вимоги лише щодо частини суми доплати пенсії, яку складають аліменти на утримання неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до ч.1 ст.69 Закону України «Про виконавче провадження» підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці здійснюють відрахування із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника і перераховують кошти на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця у строк, встановлений для здійснення зазначених виплат боржнику, а в разі якщо такий строк не встановлено, - до десятого числа місяця, наступного за місяцем, за який здійснюється стягнення. Такі підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці щомісяця надсилають виконавцю звіт про здійснені відрахування та виплати за формою, встановленою Міністерством юстиції України.
Згідно ч.6 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» у разі стягнення аліментів як частки заробітку (доходу) боржника на підприємстві, в установі, організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця відрахування здійснюються з фактичного заробітку (доходу) на підставі постанови виконавця.
З наведених норм Закону України «Про виконавче провадження» випливає, що не пізніше десятого числа місяця, наступного за місяцем, в якому ОСОБА_3 було нараховано доплату пенсії 201649,92 грн., ГУ ПФУ в Одеській області було зобов'язано здійснити відрахування із вказаної доплати пенсії суми аліментів та перерахувати її на вказаний у постанові державного виконавця від 24.04.2020 року рахунок для виплати стягувачу.
Разом з тим, зазначений обов'язок відповідачем виконано не було.
Отже, суд дійшов висновку про протиправну бездіяльність відповідача щодо непроведення відрахування та виплати аліментів у виконавчому провадженні № ВП 60132515 з примусового виконання виконавчого листа № 495/3603/19 від 30.07.2019 року, виданого Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області, у розмірі частини з нарахованої доплати пенсії ОСОБА_3 в сумі 201649,92 грн., а тому слід зобов'язати відповідача на виконання виконавчого листа № 495/3603/19 від 30.07.2019 року, виданого Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області, здійснити відрахування аліментів у розмірі 1/4 частини від нарахованої доплати пенсії в сумі 201649,92 грн. за період з квітня 2019 року по вересень 2021 року за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.07.2021 по справі №420/7557/21, та здійснити виплату аліментів в сумі 50412,48 грн. на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
При цьому суд, задовольняючи вказані вимоги позивача, не посилається на виконавче провадження № ВП 60132515, оскільки згідно встановлених судом обставин виконавче провадження закінчене.
Що стосується доводів позивача про наявність недоплати суми аліментів 12193,60 грн. за період з квітня 2019 року по серпень 2022 року суд зазначає таке.
З даним доводом позивача щодо недоплати аліментів у сумі 12193,60 грн. суд не погоджується, оскільки сума виплаченої ОСОБА_3 пенсії (496465,11 грн.) обрахована за період з 01.04.2019 по 31.08.2022, а сума утриманих з пенсії аліментів (111922,68 грн.) обрахована позивачем на менший період - з 01.12.2019 по 31.08.2022.
Тому розрахунок суми недоплати аліментів, наведений позивачем за період з квітня 2019 по серпень 2022, є некоректним. Інших доказів на підтвердження наявності вказаної недоплати позивач суду не надала.
У той же час, з постанови державного виконавця від 17.01.2023 року ВП № 60132515 вбачається, що виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 495/3603/19, виданого 05.09.2019 Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області - закінчене у зв'язку зі смертю боржника, заборгованість зі сплати аліментів станом на 01.09.2022 року відсутня.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що вимоги позивача в цій частині є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідно до ч.1 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
За викладених вище обставин суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 слід задовольнити частково.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 5-6, 9, 72, 77, 90, 241-246, 262, 293 КАС України, суд,
ВИРІШИВ:
Позов ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_2 ) в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (адреса: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) - задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо непроведення відрахування та виплати аліментів у виконавчому провадженні № ВП 60132515 з примусового виконання виконавчого листа № 495/3603/19 від 30.07.2019 року, виданого Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області, у розмірі 1/4 частини з нарахованої доплати пенсії ОСОБА_3 в сумі 201649,92 грн.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання виконавчого листа № 495/3603/19 від 30.07.2019 року, виданого Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області, здійснити відрахування аліментів у розмірі 1/4 частини від нарахованої доплати пенсії ОСОБА_3 в сумі 201649,92 грн. за період з квітня 2019 року по вересень 2021 року за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.07.2021 по справі №420/7557/21, та здійснити виплату аліментів в сумі 50412,48 грн. на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У решті позову - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.В. Андрухів
Позов ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_2 ) в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (адреса: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) - задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо непроведення відрахування та виплати аліментів у виконавчому провадженні № ВП 60132515 з примусового виконання виконавчого листа № 495/3603/19 від 30.07.2019 року, виданого Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області, у розмірі 1/4 частини з нарахованої доплати пенсії ОСОБА_3 в сумі 201649,92 грн.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання виконавчого листа № 495/3603/19 від 30.07.2019 року, виданого Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області, здійснити відрахування аліментів у розмірі 1/4 частини від нарахованої доплати пенсії ОСОБА_3 в сумі 201649,92 грн. за період з квітня 2019 року по вересень 2021 року за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.07.2021 по справі №420/7557/21, та здійснити виплату аліментів в сумі 50412,48 грн. на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У решті позову - відмовити.