номер провадження справи 27/265/23
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
21.09.2023 Справа № 908/2463/23
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Дроздової С.С. при секретарі судового засіданні Вака В.С., розглянувши матеріали справи
за позовом: Садівничого товариства “Строитель” (70030 Запорізька область, Вільнянський район, с. Михайлівка, вул. Слободчикова, буд. 9, ідентифікаційний код юридичної особи 25742914)
до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095 м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50, ідентифікаційний код юридичної особи 39820689)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: Виконавчий комітет Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області (70413 Запорізька область, Запорізький район, с. Широке, вул. Радянська, 1, ідентифікаційний код юридичної особи 04352865)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: Державний кадастровий реєстратор Держгеокадастру Мельніков Василь Олександрович (69095 м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50, ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 )
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 )
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 )
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_4 )
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_5 )
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_6 )
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 , РНОКПП: НОМЕР_7 )
про спір немайнового характеру
за участю представників
від позивача: не з'явився
від відповідача: Гайдаржийський В.С., довіреність № 0-8-0.1-7/62-23 від 21.07.2023
від третьої особи-1: не з'явився
від третьої особи-2: не з'явився
УСТАНОВИВ:
Садівниче товариство “Строитель” звернулося до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання протиправними дії ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області:
- по наданню дозволів громадянам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на розробку технічної документації на земельні ділянки зайняті та якими користується СТ “Строитель” згідно державного акта не землю;
- по затвердженню технічної документації із землеустрою та передачі земельних ділянок у власність громадян ( ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ), які зайняті та якими користується СТ “Строитель” згідно державного акта на землю;
- визнання незаконним та скасування накази ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області від __.__.2020 “Про надання дозволу на розробку технічної документації щодо встановлення меж земельних ділянок” від 29.10.2020 № 8-8556/15-20-СГ “Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність”;
визнання недійсними та скасувати державну реєстрацію права власності на земельні ділянки:
- кадастровий номер 2321584000:05:001:0448 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_1 ;
- кадастровий номер 2321584000:05:001:0443 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_2 ;
- кадастровий номер 2321584000:05:001:0446 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_3 ;
- кадастровий номер 2321584000:05:001:0444 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_4 ;
- кадастровий номер 2321584000:05:001:0445 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_5 ;
- кадастровий номер 2321584000:05:001:0448 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_1 ;
- кадастровий номер 2321584000:05:001:0443 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_2 ;
- кадастровий номер 2321584000:05:001:0446 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_3 ;
- кадастровий номер 2321584000:05:001:0444 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_4 ;
- кадастровий номер 2321584000:05:001:0445 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_5 ;
- кадастровий номер 2321584000:05:001:0447 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_6 .
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.08.2023 позовні матеріали № 908/2463/23 передано на розгляд судді Дроздовій С.С.
Ухвалою суду від 04.08.2023 позовну заяву залишено без руху, надано Садівничому товариству “Строитель” строк протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали суду для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в ухвалі.
15.08.2023 від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви на виконання ухвали суду.
Ухвалою суду від 21.08.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2463/23, присвоєно справі номер провадження 27/265/23. Розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 21.09.2023.
Також, вказаною ухвалою суду залучено Виконавчий комітет Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області та Державного кадастрового реєстратор Держгеокадастру Мельнікова Василя Олександровича до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
18.09.2023 через підсистему «Електронний суд» від Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області поданий до суду:
- відзив на позовну заяву;
- клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору;
- клопотання про доручення доказів.
21.09.2023 судове засідання в підготовчому провадженні проводилось за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, за наявності заперечень з боку будь-кого з учасників судового процесу проти здійснення повного фіксування судового засідання за допомогою відеозаписувального технічного засобу - таке фіксування здійснюється лише за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Судом з'ясовано у представника позивача про наявність заяв чи клопотань.
21.09.2023 позивач та 3-особи не з'явилися в судове засідання, про час та місце судового засідання були належним чином повідомлені.
21.09.2023 представник відповідача оголосив заяву, просить суд: залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_3 ), ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_4 ), ОСОБА_4 , (РНОКПП: НОМЕР_5 ), ОСОБА_5 (РНОКПП: НОМЕР_6 ), ОСОБА_6 (РНОКПП: НОМЕР_7 ).
В обґрунтування залучення третіх осіб відповідача зазначає, що підставою звернення до суду Садівничого товариства “Строитель” з позовною заяво стало те, що Головним управління Держгеокадастру у Запорізькій області були передані у власність іншим особам земельні ділянки, які, на думку позивача, були передані йому у 2000 році у постійне користуванні. Вказує, що до позовної заяви позивачем долучені письмові докази, які свідчить про те, що у фізичних осіб, зокрема у ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_3 ), ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_4 ), ОСОБА_4 , (РНОКПП: НОМЕР_5 ), ОСОБА_5 (РНОКПП: НОМЕР_6 ), ОСОБА_6 (РНОКПП: НОМЕР_7 ) виникли речові права на спірні земельні ділянки. Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області вважає, що рішення суду у справі № 908/2463/23 може вплинути на права та обов'язки вищезазначених осіб як власників спірних земельних ділянок, а відтак існує необхідність у залучені їх як третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно із приписами ч. 1, 2 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до ст. 50 ГПК України, суд задовольняє заяву відповідача та залучає до участі у справі ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_3 ), ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_4 ), ОСОБА_4 , (РНОКПП: НОМЕР_5 ), ОСОБА_5 (РНОКПП: НОМЕР_6 ), ОСОБА_6 (РНОКПП: НОМЕР_7 ) у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Також, представник відповідача оголосив клопотання про долучення доказів, а саме:
- протокол створення та перевірки кваліфікованого електронного підпису від 15.09.2023;
- копію державного акту на право постійного користування землею мерії ІІ-ЗП № 000787, на підставі якого позивач користується земельними ділянками.
Суд в порядку ст. 80 ГПК України залучає надані відповідачем докази.
21.09.2023 представник відповідача оголосив заперечення викладені у відзиві на позовну заяву.
Згідно зі ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених частиною другою ст. 202 цього кодексу.
Відповідно до ст. 177 ГПК України, завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно п. 2 даної статті підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Пунктом 3 ст. 185 ГПК України передбачено, що результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем.
Згідно п. 2 п. п. 3 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Частиною 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
З метою з'ясування фактичних обставин справи, залучення третіх осіб, вивчення наданих до справи документів, дотримання прав сторін, виникла необхідність відкладення розгляду підготовчого засідання, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне, порядку ч. 3 ст. 177 ГПК України продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
Керуючись ст. ст. 42, 46, 50, 80, 120, 177 ч. 3, 182, 183, 202, 232, 234 ГПК України, суд
УХВАЛИВ:
1. Залучити до участі у справі ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_4 ), ОСОБА_4 , ( АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_5 ), ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_6 ), ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 , РНОКПП: НОМЕР_7 ) у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
2. Продовжити строк підготовчого провадження до 21.11.2023.
3. Відкласти підготовче засідання на 06.11.2023 о 11 год. 00 хв.
Позивачу у справі надіслати на адресу залучених третіх осіб позовну заяву та додані до неї документів (докази направлення надати в судовому засіданні.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 2, кабінет № 116.
Телефон гарячої лінії господарського суду Запорізької області: (061) 224-17-88.
4. Позивачу надіслати на адреси залучених третіх осіб копії позовної заяви та доданих до неї документів.
5. Відповідачу надіслати на адреси залучених третіх осіб копії відзив та доданих до неї документів.
6. Третім особам, відповідно до ст. 179 ГПК України, у строк до 25.10.2023 подати до суду подати письмові пояснення щодо позову.
Явку учасників судового процесу визнати обов'язковою (у разі направлення у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до вимог ст. 60 ГПК України).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали буде розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.
Суддя С.С. Дроздова