Справа № 420/12262/23
УХВАЛА
25 вересня 2023 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради (вул. Маяковського, 8, м. Херсон, 73000, код ЄДРПОУ 37541984) про визнання протиправними дій та відшкодування моральної і матеріальної шкоди,
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради, у якому позивач просить суд:
визнати протиправними дії відповідача, які виявились у відсутності, після реєстрації відповідачем, особових (персональних) даних позивача у списку на отримання виплати від Міжнародної організації Червоного Хреста у розмірі 1200 грн.;
стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Суворовської у місті Херсоні ради, Код ЄДРПОУ 37541984, - за адресою: Вулиця Маяковського, будинок 8, в місті Херсон, Херсонська область, 73003, - 1200 (тисяча двісті) гривень матеріальної шкоди;
стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Суворовської у місті Херсоні ради, Код ЄДРПОУ 37541984, - за адресою: Вулиця Маяковського, будинок 8, в місті Херсон, Херсонська область, 73003, - 12000 (дванадцять тисяч) гривень моральної шкоди.
Ухвалою суду від 25.09.2023 року відстрочено позивачу сплату судового збору до ухвалення рішення у цій справі. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.
У прохальній частині позовної заяви позивачем заявлено клопотання про витребування доказів.
Позивач просить витребувати в Херсонському районному управлінні поліції в Херсонській області, за адресою - вул. Маяковського, будинок, 10, місто Херсон, Херсонська область, 73003, відомості про звернення 04 травня 2023 р. мене, ОСОБА_1 , із Заявою про порушення прав та можливе скоєння щодо нього правопорушення - вилучення даних зі списку у відповідача.
Також позивач просить витребувати в АТ “Укрпошта”, за адресою: проспект Ушакова, будинок 41, місто Херсон, Херсонська область, 73003, відомості про наявність особистих даних ОСОБА_1 , у списках наданих, Управлінням праці та соціального захисту населення Суворовської у місті Херсоні ради, за місцем виплати (АТ “Укрпошта” (Головпоштамт), за адресою: пр-т. Ушакова, 41) від Міжнародної організації Червоного Хреста у розмірі 1200 гривень, особам які на момент звільнення Херсону перебували на території громади.
Розглянувши подане клопотання, суд дійшов наступного.
Відповідно до ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується;
2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;
4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Предметом спору у зазначеній справі є реєстрація позивача у списку на отримання виплати від Міжнародної організації Червоного Хреста у розмірі 1200 грн.
Позивач вказує, що 12.01.2023 року він особисто звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради для реєстрації на отримання відповідних грошових виплат особам, які знаходились в окупації РФ з 24.02.22 по 11.11.22. в м. Херсоні, та його було зареєстровано у кабінеті № 15. Також, у позові вказано, що 04.05.23 року ОСОБА_1 звернувся до пункту виплати Головпоштамт, 73003, де його особові (персональні) дані виявились відсутніми у списках на отримання зазначеної виплати.
У відповідності з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, що є втіленням принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі в адміністративному судочинстві.
З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради (вул. Маяковського, 8, м. Херсон, 73000, код ЄДРПОУ 37541984) належним чином засвідчених копій заяви та повного пакету документів, з якими ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звертався (у разі його звернення) щодо отримання виплати від Міжнародної організації Червоного Хреста у розмірі 1200 грн.; усі матеріали щодо розгляду такого звернення; усі матеріали щодо реєстрації особових (персональних) даних позивача у списку на отримання виплати від Міжнародної організації Червоного Хреста у розмірі 1200 грн. або відмови у такій реєстрації; інші наявні докази, що мають відношення до предмета спору.
Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність на даній стадії розгляду справи підстав для витребування в Херсонському районному управлінні поліції в Херсонській області відомостей про звернення 04 травня 2023 р. ОСОБА_1 , із Заявою про порушення прав та можливе скоєння щодо нього правопорушення - вилучення його даних зі списку у відповідача. Позивач не зазначив обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати.
Також наразі до отримання відповіді від Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради щодо звернення ОСОБА_1 з питань отримання виплати від Міжнародної організації Червоного Хреста у розмірі 1200 грн. та матеріалів щодо розгляду такого звернення, суд вважає передчасним витребовувати від АТ “Укрпошта”, за адресою: проспект Ушакова, будинок 41, місто Херсон, Херсонська область, 73003, відомості про наявність особистих даних ОСОБА_1 у списках наданих, Управлінням праці та соціального захисту населення Суворовської у місті Херсоні ради, за місцем виплати (АТ “Укрпошта” (Головпоштамт), за адресою: пр-т. Ушакова, 41) від Міжнародної організації Червоного Хреста у розмірі 1200 гривень, особам які на момент звільнення Херсону перебували на території громади.
Згідно з ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до чч. 2, 4, 5 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
При цьому, суд зазначає, що відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 14, 72, 80, 94, 243, 248, 256 КАС України,
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання позивача про витребування доказів у справі №420/12262/23 - відмовити.
Витребувати від Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради (вул. Маяковського, 8, м. Херсон, 73000, код ЄДРПОУ 37541984) належним чином засвідчені копії заяви та повного пакету документів, з якими ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звертався (у разі його звернення) щодо отримання виплати від Міжнародної організації Червоного Хреста у розмірі 1200 грн., як особі, яка на момент звільнення Херсону перебувала на території громади; усі матеріали щодо розгляду такого звернення; усі матеріали щодо реєстрації особових (персональних) даних позивача у списку на отримання виплати від Міжнародної організації Червоного Хреста у розмірі 1200 грн., як особі, яка на момент звільнення Херсону перебувала на території громади, або відмови у такій реєстрації; інші наявні докази, що мають відношення до предмета спору.
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради (вул. Маяковського, 8, м. Херсон, 73000, код ЄДРПОУ 37541984) надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані докази протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А.А. Радчук