ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про продовження строку усунення недоліків позовної заяви
25 вересня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/1055/23
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В.. розглянув матеріали позовної заяви адвоката Мандрика Владислава Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
13 вересня 2023 року через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви адвоката Мандрика Владислава Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , яким просив:
- визнати протиправну бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 збільшеної додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі до 100 000 гривень, в розрахунку на місяць пропорційно дням участі Позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, за періоди з 28.09.2022 по 12.11.2022, з 20.11.2022 по 07.12.2022, з 18.12.2022 по 31.12.2022, з урахуванням фактично сплачених сум.
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 збільшену додаткову грошову винагороду, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100 000 гривень, в розрахунку на місяць пропорційно дням участі Позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, за періоди з 28.09.2022 по 12.11.2022, з 20.11.2022 по 07.12.2022, з 18.12.2022 по 31.12.2022, з урахуванням фактично сплачених сум.
Ухвалою суду від 18.09.2023 позовну заяву адвоката Мандрика Владислава Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - залишено без руху.
Запропонлвано позивачеві протягом 10-ти (десяти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду:
- клопотання про поновлдення строку звернення до суду та належни докази поважності таких причин.
19 вересня 2023 року від адвоката Мандрика В.В. надійшла заява про поновлення строку звернення до суду, в якій зазначив, що позивач проходить службу у військовійї частині НОМЕР_1 , а також приймав участь у бойових діях, що підтверджується набуття ним права на на отримання додаткової винагороди.
Також позивач послався на введення Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 воєнного стану в Україні.
Вирішуючи питання щодо пованості причин, зазначених адвокатом у заяві про поновлення строку звернення до суду, суд дійшов наступного висновку.
Приписами статті 121 КАС України встановлено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Частина друга статті 44 КАС України покладає на учасників справи обов'язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Нормами КАС України не визначено, у якій строк суд може прийняти ухвалу про поновлення строку.
Не містить КАС України й конкретних підстав та критеріїв, за якими можливо оцінити поважність причин пропуску відповідного процесуального строку.
Обґрунтовуючи поважність пропуску звернення до суду, представник позивача зазначає про введення на території України воєнного стану та прийняття позивачем участю у юойових діях.
Аналізуючи наведені представником позивача причини пропуску строку звернення до суду наголошує, що пропущений строк може бути поновлений судом, якщо за результатами оцінки та перевірки наведених скаржником у відповідній заяві (клопотанні) підстав пропуску такого строку, суд дійде висновку про їх поважність.
Судом при перевірці наведених представником позивача підстав пропуску вказаного строку враховується, що поважними причинами можуть визнаватися лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з позовною заявою, пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належним чином.
В свою чергу, поважною може бути визнано причину, яка носить об'єктивний характер, та з обставин, незалежних від позивача, унеможливила звернення до суду з позовною заявою.
Крім того, представник позивача посилається на участь позивача у бойових діях у спірний період, але не надає суду жодних доказів щодо поважності причин не звернення до суду з позовом у період з лютого 2023 року по вересень 2023 року.
Суд звертає увагу на те, що зазначені ним підстави не можуть бути визнані поважними, оскільки вони не підтверджують наявності непереборних обставин, які б перешкоджали своєчасному зверненню до суду, а значний проміжок часу з моменту порушення права до звернення до суду з позовною заявою вказує на відсутність процесуальної зацікавленості позивача у відновленні порушеного права.
Крім цього, суд звертає увагу на те, що особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з частиною першою статті 77 КАС України, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що пропуск такого строку дійсно пов'язаний з об'єктивно непереборними обставинами чи істотними перешкодами.
Тобто особа, яка зацікавлена у поданні позову, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії, використовувати у повному обсязі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством.
З огляду на наведене, суд не знаходить підстав для визнання причин порушення строку звернення до суду, зазначених у заяві від 19.09.2023, поважними.
Суд наголошує, що оскільки представник позивача отримав ухвалу суду від 04.09.2023 саме 18.09.2023, а судом надано строк для усунення недоліків позовної заяви 10 (десять) календарни днів, позивач або його представник мають право надати суду інше клопотання про поновлення строку звернення до суду із зазначенням інших поважних причин пропуску строку звернення до суду, надавши відповідні докази.
Керуючись ст.ст 121, 122, 123, 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Причини, зазначені адвокатом Мандриком Владиславом Володимировичем у заяі про поновлення строку звернення до суду від 19.09.2023, визнати неповажними.
Продовжити строк усунення недоліків позовної заяви до 28 вересня 2023 року.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяО.В. Ірметова