Справа № 760/14019/22
Провадження № 1-кс/760/275/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 липня 2023 року м. Київ
Слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника заявника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №12020100090005046 від 18 вересня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.2 ст.191 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до Солом'янського районного суду м. Києва з клопотанням в якому просить суд закрити кримінальне провадження №12020100090005046 від 18 вересня 2020 року на підставі п.9 ч.2 ст.284 КПК України - у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування у кримінальному провадженні до дня повідомлення особі про підозру.
В обґрунтування клопотання вказав, що у провадженні СВ Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12020100090005046 від 18 вересня 2020 року. Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Солом'янської окружної прокуратури.
Під час проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження 17.06.2021 року слідчим Солом?янського УП ГУНІ у м. Києві ОСОБА_6 проведено обшук за місцем мешкання ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 . Таким чином, згідно приписів п.16-1 ч.1 ст.3 КПК України ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №12020100090005046 від 18.09.2020 на даний час має статус іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Вивченням відомостей, що містяться в ЄДРСР встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні проводиться з грубим порушенням норм Кримінального процесуального законодавства поза межами встановленого слідчим суддею строку досудового розслідування.
Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні розпочато 18 вересня 2020 року. Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні неодноразово продовжувався слідчими суддями Солом'янського районного суду м. Києва. Так, ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва у справі №760/33244/21 від 17 грудня 2021 року у черговий раз продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 17 березня 2022 року включно, ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва у справі №760/4208/22 від 07 квітня 2022 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 17 вересня 2022 року.
Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та Закону України "Про електронні комунікації" щодо підвищення ефективності досудового розслідування "за гарячими слідами" та протидії кібератакам» №2137-1X від 15.03.2022 стаття 615 КПК України доповнена, у тому числі, частиною 8 наступного змісту «У кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих в місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу». Вказаний Закон №2137-IX від 15.03.2022 відповідно до його прикінцевих положень набрав чинності з дня, наступного за днем його опублікування та з урахуванням того, що був опублікований у офіційному виданні Голос України 21.03.2022 №62, вступив в силу 22.03.2022, тобто через п?ять днів після закінчення строків досудового розслідування кримінальному провадженні №12020100090005046 від 18.09.2020.
З урахуванням того, що ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва у справі №760/33244/21 від 17 грудня 2021 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні було продовжено до 17 березня 2022 року включно, ухвала Солом'янського районного суду м. Києва у справі №760/4208/22 від 07 квітня 2022 року, якою продовжено строк досудового розслідування до 17 вересня 2022 року включно, ухвалена поза межами строку досудового розслідування - після 17 березня 2022 року.
Відтак, після 17 березня 2022 року досудове розслідування у кримінальному провадженні проводиться поза межами встановленого слідчим суддею строку досудового розслідування, що є недопустимим з урахуванням того, що у протиправний спосіб обмежуються права ОСОБА_3 , майно якої вилучено під час обшуку та безпідставно утримується органом досудового розслідування.
У судовому засіданні представник заявника - адвокат ОСОБА_4 клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Прокурор Солом'янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_7 в судове засідання не з'явився, однак подав до суду клопотання, в якому зазначив, що строки досудового розслідування у кримінальному провадженні №12020100090005046 від 18.09.2020 продовженні до 17.03.2022 ухвалою слідчого судді ОСОБА_8 від 17.12.2021. 3 урахуванням ускладнень роботи правоохоронних органів та судів, викликаних 24.04.2022 повномасштабним вторгненням збройних сил РФ на територію України, 15.03.2022 стороною обвинувачення подано до Солом?янського районного суду клопотання про продовження строків досудового розслідування, шляхом поштового відправлення (документ про відправку додається) у зв?язку із обмеженим режимом роботи суду. 07 квітня 2022 року слідчим суддею Солом'янського районного суду ОСОБА_9 розглянуто вищевказане клопотання, визнано обґрунтованим та таким що подане з дотриманням вимог КПК України, у зв'язку з чим продовжено строк досудового розслідування до 17 вересня 2022 року. Вказане рішення суду не оскаржувалося та не скасовувалось. В подальшому, 22 березня 2022 року набрала чинності ч.8 ст.615 КПК України, в якій зазначено, що у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу. 3 урахуванням викладеного, у задоволенні клопотання про закриття даного кримінального провадження просив відмовити.
Вислухавши думку представника заявника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку, що у задоволенні клопотання необхідно відмовити з огляду на таке.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12020100090005046 від 18 вересня 2020 року. Процесуальне керівництво здійснюється прокурорами Солом'янської окружної прокуратури.
У даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.
Ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва від 17 грудня 2021 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12020100090005046 від 18 вересня 2020 року продовжено до 17 березня 2022 року.
15 березня 2022 року стороною обвинувачення поштовим відправленням було направлено до Солом'янського районного суду м. Києва клопотання про продовження строків досудового розслідування, шляхом поштового відправлення.
07 квітня 2022 року слідчим суддею Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_9 клопотання було задоволено, продовжено строк досудового розслідування до 17 вересня 2022 року.
Представник ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва із клопотанням, в якому просить закрити кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №12020100090005046 від 18 вересня 2020 року, на підставі ч.9 ст.284 КПК України.
Як передбаченоч.9 ст.284 КПК України, якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.
Згідно з ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено:
1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219цього Кодексу.
Як встановлено слідчим суддею, ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва від 17 грудня 2021 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12020100090005046 від 18 вересня 2020 року був продовжений до 17 березня 2022 року.
07 квітня 2022 року слідчим суддею Солом'янського районного суду м. Києва було продовжено строк досудового розслідування до 17 вересня 2022 року.
Законом України "Про електронні комунікації" щодо підвищення ефективності досудового розслідування "за гарячими слідами" та протидії кібератакам» №2137-1X від 15.03.2022 стаття 615 КПК України доповнена, у тому числі, частиною восьмою. Вказаний Закон №2137-IX від 15.03.2022 відповідно до його прикінцевих положень набрав чинності з дня, наступного за днем його опублікування та з урахуванням того, що був опублікований у офіційному виданні Голос України 21.03.2022 №62, набрав чинності 22 березня 2022 року.
Згідно з ч.8 ст.615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та на дату введення воєнного стану жодній особі не повідомлено про підозру, строк від дати введення воєнного стану до дати його припинення чи скасування не включається до загальних строків, передбачених частиною другою статті 219 цього Кодексу.
Оскільки у кримінальному провадженні №12020100090005046 від 18 вересня 2020 року, на дату введення воєнного стану (24 лютого 2022 року) жодній особі не було повідомлено про підозру, строк досудового розслідування від дати введення воєнного стану та до дати його припинення чи скасування не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
Отже строк досудового розслідування у кримінальному провадженні не закінчився, а відтак відсутні підстави для закриття вказаного кримінального провадження на підставі ч.9 ст.284 КПК України.
Разом з тим слідчий суддя відхиляє твердження представника ОСОБА_3 щодо того, що після 17 березня 2022 року досудове розслідування у кримінальному провадженні проводиться поза межами встановленого слідчим суддею строку досудового розслідування, оскільки ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва від 07 квітня 2022 року було продовжено строк досудового розслідування до 17 вересня 2022 року. При цьому слідчим суддею було перевірено, чи відповідає таке клопотання вимогам КПК України, а також встановлено наявність підстав для продовження строку досудового розслідування.
Керуючись ст.ст. 131-132, 170, 171, 173, 174, 309, 369, 371-372, 395 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання представника заявника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №12020100090005046 від 18 вересня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.2 ст.191 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1