№ 566/950/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 вересня 2023 року смт. Млинів, Рівненська обл.
Суддя Млинівського районного суду Рівненської області Бандура А.П. розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.
ВСТАНОВИВ:
До Млинівського районного суду перебувають матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.
Статтею 278 КУпАП передбачено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен вирішити чи належить до його компетенції розгляд даної справи
Як передбачено ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з ч.1 ст.8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.
Частиною 2 ст.7 КУпАП встановлено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ч. 1 ст.276 КУпАП справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП, безальтернативно, розглядаються за місцем його вчинення.
Пунктом 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 11.06.2004 № 11 «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення» передбачено, що у випадках, коли законом передбачена альтернативна підсудність (ч.2 ст. 276 КУпАП) питання про те, в який саме суд надіслати протокол про адміністративне правопорушення, вирішується відповідним органом внутрішніх справ.
Фактичне місце вчинення правопорушення, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №295992 від 02 вересня 2023 року, 02 вересня 2023 року о 00 год. 52 хв. по вул. Берестецька,85, в с. Козин Дубенського району Рівненської області.
Разом з тим, с.Козин відноситься до Козинської сільської громади, яка до прийняття постанови ВРУ «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-ІХ, знаходилася на території Радивилівського району Рівненської області, на яку на даний час розповсюджується територіальна юрисдикція (підсудність) Радивилівського районного суду Рівненської області.
Відповідно до пункту 3-1 Розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення'Закону України «Про судоустрій і статус суддів» до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX".
Дія воєнного стану в Україні на час надходження матеріалів до суду не скасована.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Таким чином, виходячи із місця вчинення правопорушення, вказана справа відноситься до територіальної юрисдикції Радивилівського районного суду Рівненської області, а тому, не може бути розглянута Млинівським районним судом Рівненської області через її непідсудність вказаному суду, відтак Млинівьский районний суд Рівненської області не є судом в розумінні ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, уповноваженим на розгляд цієї справі, у зв'язку з чим та задля повноти і оперативності судового розгляду матеріали підлягають поверненню до УПП в Рівненській області ДПП для направлення до належного суду, відповідно до ч.1 ст. 276 КУпАП.
Частиною 2 статті 13Закону України«Про судоустрійі статуссуддів» встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
На підставі наведеного,
керуючись ст.19 Конституції України, ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст.276, 278 КУпАП, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Рівненській області ДПП - для направлення до Радивилівського районного суду Рівненської області.
Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.
Суддя Млинівського райсуду А.П. Бандура