"25" березня 2010 р. Справа № 21/236-05-9570
За заявою Кредитора: Управління Пенсійного Фонду України (надалі -УПФУ) в Кодимському районі Одеської області;
до боржника: Відкритого акціонерного товариства (надалі -ВАТ) „Автотранспортне підприємство № 15113”, Одеська область, м. Кодима;
про визнання банкрутом.
Господарський суд Одеської області у складі:
судді - ЗЕЛЕНОВА Г.М.,
секретаря судового засідання - СУСЛОВА М.В.;
за участю представників сторін:
від заявника: Шовкопляс О.Є. -представник УПФУ в Кодимському районі Одеської області згідно довіреності №298/03 від 02.02.2010р.;
від кредиторів: не з'явились, не зважаючи на те , що були повідомлені належним чином;
від боржника ліквідатор Лісєєв К.Ю.: не з'явився, не зважаючи на те , що був повідомлений належним чином.
СУТЬ СПОРУ: 03.11.2005р. Кредитор, УПФУ в Кодимському районі Одеської області, звернувся до господарського суду із заявою про визнання боржника - ВАТ „Автотранспортне підприємство № 15113” - банкрутом, оскільки останній неспроможний виконати свої грошові зобов'язання по сплаті до бюджету збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 84 076 грн. 91 коп., а також штрафних (фінансових) санкцій, застосованих до платника збору за несвоєчасну сплату страхових внесків, у сумі 39 177 грн. 53 коп. та пені за прострочення платежу у розмірі 15 261 грн. 95 коп., протягом трьох місяців після настання встановленого строку їх сплати.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 07.11.2005р. порушено провадження у справі про визнання банкрутом ВАТ „Автотранспортне підприємство № 15113”, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном боржника, а також призначено розпорядника майна боржника -арбітражного керуючого Лісєєва Кирила Юрійовича, діючого на підставі ліцензії НОМЕР_1 від 26.03.2003 р.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 02.12.2005 р., у підготовчому засіданні, ВАТ „Автотранспортне підприємство № 15113” визнано кредиторами до УПФУ в Кодимському районі Одеської області у сумі заявлених грошових вимог та зобов'язано у десятиденний строк за їх рахунок подати до офіційного друкованого органу оголошення про порушення справи про банкрутство ВАТ „Автотранспортне підприємство № 15113”, з метою виявлення всіх кредиторів та можливих санаторів.
На виконання ухвали підготовчого засідання господарського суду від 02.12.2005 р. Кредитором подане до офіційного друкованого органу оголошення про порушення провадження у справі про визнання банкрутом ВАТ „Автотранспортне підприємство № 15113”, яке було опубліковано в газеті “Голос України” від 27.01.2006 р. за № 16 (3766).
Ухвалою попереднього засідання господарського суду від 05.04.2006 р. затверджено поданий розпорядником майна боржника реєстр визнаних судом грошових вимог кредиторів до боржника на загальну суму 290 324 грн. 38 коп.
Постановою господарського суду від 29.11.2007 р. ВАТ „Автотранспортне підприємство № 15113” визнано банкрутом, відносно нього відкрита ліквідаційна процедура та призначено ліквідатора банкрута - арбітражного керуючого Лісєєва К.Ю., ліцензія НОМЕР_2 від 04.04.2006 р., якого було зобов'язано здійснити щодо банкрута ліквідаційні заходи, передбачені ст. ст. 22-26,29-34 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (надалі Закон №2343-ХІІ ) та після завершення усіх розрахунків із виявленими кредиторами надати до господарського суду звіт та ліквідаційний баланс на затвердження.
11.02.2010 р. до господарського суду Одеської області надійшла заява Управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області про визнання поточним кредитором до ВАТ „Автотранспортне підприємство № 15113” на 3476 грн. 24 коп.
Від ліквідатора не надходив відзив на заяву УПФУ в Кодимському районі Одеської області про визнання поточним кредитором до ВАТ „Автотранспортне підприємство № 15113” на 3476 грн. 24 коп.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву та наявні матеріали у справі, заслухавши доводи представникам Заявника, господарський суд встановив, що заява УПФУ в Кодимському районі Одеської ї області про збільшення розміру поточних кредиторських вимог по відшкодуванню витрат на доставку та виплату пільгових пенсій не підлягає задоволенню з наступних підстав:
Постановою господарського суду від 29.11.2007 р. ВАТ „Автотранспортне підприємство визнано банкрутом, відносно нього відкрита ліквідаційна процедура та призначено ліквідатора банкрута -арбітражного керуючого Лісєєва К.Ю., якого було зобов'язано здійснити щодо банкрута ліквідаційні заходи, передбачені ст. ст. 22-26, 29-34,52 Закону ( №2343-ХІІ ).
Ухвалою господарського суду від 08.09.2009р. продовжено строк ліквідаційної процедури по справі № 21/236-05-9570 про банкрутство СВК „Поділля” до 09.03.2010 р.
Таким чином, виконання зобов'язань, передбачених Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині оплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, в межах процедури ліквідації банкрута, підприємницька діяльність якого завершена, суперечить Закону ( №2343-ХІІ ).
З 29.11.2007р. дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури підприємницька діяльність банкрута завершується, згідно з абз. 10 ч. 1 ст. 25 Закону ( №2343-ХІІ ) -ліквідатор повідомляє працівників банкрута про звільнення та здійснює його відповідно до законодавства України про працю, тому після звільнення працівників підприємства - банкрута фонд оплати праці не формується і не сплачуються витрати на виплату і доставку пенсій.
Відповідно до розрахунку УПФУ в Кодимському районі Одеської ї області за період з липня по грудень 2009р. витрати на виплату і доставку пільгових пенсій зросли на 3476 грн. 24 коп. Вказана заборгованість нарахована після визнання ВАТ „Автотранспортне підприємство банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.
Закон ( №2343-ХІІ ).не містить умов, які б передбачали виникнення у банкрута нових грошових зобов'язань, після відкриття ліквідаційної процедури, окрім випадків, прямо передбачених цим Законом.
Згідно з ч.ч. 8 , 9 ст. 30 Закону ( №2343-ХІІ ) кошти, які надходять при проведенні ліквідаційної процедури, зараховуються на основний рахунок боржника, з якого здійснюються виплати кредиторам, у порядку, передбаченому ст. 31 Закону ( №2343-ХІІ ), з основного рахунку проводяться такі виплати: поточні комунальні та експлуатаційні платежі, інші витрати, пов'язані із здійсненням ліквідаційної процедури.
Статтею 31 Закону ( №2343-ХІІ ), яка розкриває склад витрат, пов'язаних із здійсненням ліквідаційної процедури, також не передбачає сплату фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до вимог п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України " Про пенсійне забезпечення", в зв'язку з чим, вимоги заявника не є ані витратами першої черги, ані поточними зобов'язаннями, виходячи зі змісту спеціального Закону.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 23 Закону ( №2343-ХІІ ), з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута та зобов'язання щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів ( обов'язкових платежів) вважається таким, що настав.
На підставі вказаної норми, суд вважає, що поточні кредитори можуть звернутися в ліквідаційну процедуру з грошовими вимогами до банкрута, які виникли за період після порушення провадження у справі і до дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом.
Разом з цим, Законом України „Про внесення змін до деяких законів України” від 17.02.2000 (№ 1461-14) порядок внесення плати за покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій змінено. А саме -норму, що регулювала дане питання у ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Закон України " Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".
Також, Законом України „Про внесення змін до деяких законів України” від 17.02.2000 № (1461-14) частина 2 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" виключена, а пункт 1 статті 2 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” ( 400/97-ВР ) доповнений абзацом 4 такого змісту: "для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону ( 400/97-ВР ), об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України „Про пенсійне забезпечення”.
Такої правової позиції дотримується Вищий господарський суд України у Постанові від 20 січня 2009 р. по справі № 33/65Б.
Крім того, враховуючи те, що від дня винесення постанови про визнання ВАТ „Автотранспортне підприємство № 15113” банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури пройшов значний термін, але від ліквідатора не надходила інформація про хід ліквідаційної процедури, строк ліквідаційної процедури закінчився, господарський суд вважає за необхідне призначити судове засідання та витребувати звіт ліквідатора про хід ліквідаційної процедури та ліквідаційний баланс.
Керуючись ст.ст. 1, 3-1, 22-26, 29-34 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Відмовити Управлінню УПФУ в Кодимському районі Одеської області про визнання поточним кредитором до ВАТ „Автотранспортне підприємство № 15113” на 3476 грн. 24 коп.
2. Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на “20” квітня 2010 р. о 10:30 год.
Засідання суду відбудеться у приміщенні господарського суду (м. Одеса, проспект Шевченка,29), зал судового засідання № 16 (п'ятий поверх).
3. Зобов'язати:
Кредиторів надати: : письмовий відзив про виконання ліквідатором своїх повноважень у процесі ліквідаційної процедури ВАТ „Автотранспортне підприємство № 15113”.
Ліквідатора надати: відповідно до статті 32 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" письмовий звіт про хід ліквідаційної процедури ВАТ „Автотранспортне підприємство № 15113” (письмовий аналіз поданого звіту повинен відповідати повноті вчинення ліквідатором боржника дій по виявленню активів боржника, включення їх до ліквідаційної маси, відповідність дій ліквідатора по відчуженню рухомого та нерухомого майна вимогам Закону, фінансового стану боржника) до якого додати акт інвентаризації та оцінки майна банкрута, докази вжиття заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, відомості про реалізацію об'єктів ліквідаційної маси з посиланням на укладені договори купівлі-продажу; копії договорів та акти приймання-передачі майна; реєстр вимог кредиторів із даними про розміри погашених вимог кредиторів; документи, які підтверджують погашення вимог кредиторів, надходження заяв кредиторів з вимогами до боржника в ліквідаційній процедурі; докази публікації оголошення про визнання банкрутом ВАТ „Автотранспортне підприємство № 15113” і відкриття відносно нього ліквідаційної процедури в офіційний друкованих органах; докази про відсутність ознак фіктивного банкрутства чи доведення до банкрутства.
3. Визнати явку заявника, ліквідатора у судове засідання - обов'язковою.
4. Копію ухвали направити: кредиторам, заявнику, .ліквідатору Лісєєву К.Ю.
Суддя Зеленов Г.М.