"29" березня 2010 р.Справа № 25/50-10-1436
Суддя Малярчук І.А. розглянувши матеріали позовної заяви вх. № 2545 Міністерства аграрної політики України
до відповідача: Колективного сільськогосподарського підприємства ім. А.В. Трофімова
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області
про визнання незаконним перетворення Державного підприємства „Сільськогосподарське підприємство ім. А.В. Трофімова” в Колективне сільськогосподарське підприємство ім. А.В. Трофімова;
про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи Державного підприємства „Сільськогосподарське підприємство ім. А.В. Трофімова”
про визнання недійсним запис про проведення державної реєстрації Колективного сільськогосподарського підприємства ім. А.В. Трофімова
Міністерство аграрної політики України звернулось до господарського суду Одеської області з позовною заявою від 10.03.2010р. вих.№31-4/214 (вх.№2545 від 23.03.2010р.) до Колективного сільськогосподарського підприємства ім. А.В. Трофімова за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області, відповідно до якої просить суд визнати незаконним перетворення Державного підприємства „Сільськогосподарське підприємство ім. А.В. Трофімова” в Колективне сільськогосподарське підприємство ім. А.В. Трофімова, відмінити державну реєстрацію припинення юридичної особи Державного підприємства „Сільськогосподарське підприємство ім. А.В. Трофімова”, визнати недійсним запис про проведення державної реєстрації Колективного сільськогосподарського підприємства ім. А.В. Трофімова, в прийнятті до розгляду вимоги якого, про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи Державного підприємства „Сільськогосподарське підприємство ім. А.В. Трофімова”, суд, відмовляє з огляду на наступне.
Підвідомчість (підсудність) справ загальним і господарським судам визначається законодавством. У разі відсутності прямої вказівки у законі застосовується принцип розмежування підвідомчості (підсудності) за суб'єктним складом.
Відповідно до ч.1 ст.1 Господарського процесуального кодексу України до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням мають право звертатися підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності.
Зокрема, згідно ст.12 Господарського процесуального кодексу України Господарським судам підвідомчі:
1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім:
спорів про приватизацію державного житлового фонду;
спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов;
спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін;
спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів;
інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів;
2) справи про банкрутство;
3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції;
4) справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів;
5) справи у спорах щодо обліку прав на цінні папери;
6) справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів.
Підвідомчий господарським судам спір може бути передано сторонами на вирішення третейського суду (арбітражу), крім спорів про визнання недійсними актів, а також спорів, що виникають при укладанні, зміні, розірванні та виконанні господарських договорів, пов'язаних із задоволенням державних потреб, та спорів, передбачених пунктом 4 частини першої цієї статті.
Нараз, вирішуючи питання щодо підвідомчості заявленого Міністерством аграрної політики позову, суд, з врахуванням п.3 рекомендацій президії Вищого господарського суду України від 27.06.2007р. №04-5/120 „Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам”, в якому зазначено, що господарські суди на загальних підставах вирішують спори, пов'язані з утворенням суб'єктів господарювання, їх реорганізацією і ліквідацією, включаючи спори про визнання недійсними установчих документів, припинення діяльності юридичної особи та скасування її державної реєстрації, крім відповідних спорів за позовами суб'єктів владних повноважень, вважає, що позовні вимоги про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи Державного підприємства „Сільськогосподарське підприємство ім. А.В. Трофімова” є непідвідомчими господарському суду.
В абз. 2 п. 4 рекомендацій президії Вищого господарського суду України від 27.06.2007р. №04-5/120 „Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам” також зазначено, що в разі подання позову, в якому об'єднано вимоги, що підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, господарський суд приймає позовну заяву в частині вимог, що підлягають розглядові господарськими судами, в іншій частині з посиланням на п. 1 ч. 1 ст. 62 ГПК України -відмовляє у прийнятті позовної заяви...
Також, даної позиції ВГСУ дотримується і в п.п. 11, 30 Роз'яснень від 18.03.2008р. №01-8/164 „Про деякі питання застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарський судів у 2007 році”.
Таким чином, із аналізу даних норм законодавства вбачається, що господарському суду не підвідомчі спори щодо відміни державної реєстрації припинення юридичної особи.
Згідно п.1 ч.1 ст.62 Господарського процесуального кодексу України суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.
Враховуючи те, що позовна вимога Міністерства аграрної політики України, викладена в позовній заяві про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи Державного підприємства „Сільськогосподарське підприємство ім. А.В. Трофімова” подана з порушенням правил підвідомчості справ господарським судам, суд, відмовляє позивачу у її прийнятті в цій частині на підставі п.1 ч. 1 ст.62 Господарського процесуального кодексу України.
Разом з цим, суд, вбачає підстави для прийняття позовної заяви в іншій частині заявлених позивачем вимог, а саме про визнання незаконним перетворення Державного підприємства „Сільськогосподарське підприємство ім. А.В. Трофімова” в Колективне сільськогосподарське підприємство ім. А.В. Трофімова; про визнання недійсним запис про проведення державної реєстрації Колективного сільськогосподарського підприємства ім. А.В. Трофімова, у зв'язку з чим, керуючись ст. ст. 64, 65 Господарського процесуального кодексу України,
1. Порушити провадження у справі і прийняти позовну заяву до розгляду.
2. Справу призначити до розгляду в засіданні суду на "12" квітня 2010 р. о 16:45.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, зал судового засідання № 11, тел./0482/ 307-976 .
3. Зобов'язати сторони:
позивача надати: обґрунтування позовних вимог про визнання недійсним запис про проведення державної реєстрації Колективного сільськогосподарського підприємства ім. А.В. Трофімова з врахуванням Роз'яснень ВГСУ від 26.01.2000р. №02-5/35 „Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з визнанням недійсними актів державних чи інших органів”; пояснення та докази щодо чинності на момент подачі позовної заяви повноважень ОСОБА_1 на її підписання згідно довіреності №31-416 від 19.01.2010р., підписаної Міністром аграрної політики України Ю.Ф. Мельник; уточнення змісту заявлених позовних вимог відповідно до ст. 12 ГПК України та 15, 16 ЦК України; уточнення сторін по справі з огляду на зміст заявлених позовних вимог; пояснення, обґрунтування щодо невідповідності вимогам законодавства відповідних рішень РВ ФДМУ по Одеській області по перетворенню ДП „Сільськогосподарське підприємство ім. А.В. Трофімова” в Колективне сільськогосподарське підприємство ім. А.В. Трофімова та встановлення такої невідповідності у визначеному законодавством порядку; оригінали та належним чином засвідчені копії доданих до позовної заяви документів; дозвіл Міністерства аграрної політики України на укладення РВ ФДМУ по Одеській області з КСП ім. А.В. Трофімова договору купівлі-продажу об'єкту агропромислового комплексу державної власності ДП „Сільськогосподарське підприємство ім. А.В. Трофімова”;
відповідача надати: відзив на позов у порядку ст. 59 ГПК; установчі документи ДП „Сільськогосподарське підприємство ім. А.В. Трофімова” та КСП ім. А.В. Трофімова; протокол зборів учасників КСП ім. А.В. Трофімова щодо його перетворення; рішення Міністерства аграрної політики України про перетворення ДП „Сільськогосподарське підприємство ім. А.В. Трофімова” в КСП ім. А.В. Трофімова; оригінал та належним чином засвідчену копію договору купівлі-продажу об'єкту агропромислового комплексу державної власності ДП „Сільськогосподарське підприємство ім. А.В. Трофімова” від 10.04.2009р., докази його повного виконання сторонами.
третю особу надати: пояснення щодо обставин перетворення відповідача, укладення договорів на передання майна; положення про Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області; оригінал та належним чином засвідчену копію договору купівлі-продажу (державного майна з розстроченням платежу) від 10.04.2009р.; докази оплати відповідачем вартості об'єкту агропромислового комплексу державної власності ДП „Сільськогосподарське підприємство ім. А.В. Трофімова”; акт приймання-передачі об'єкту власнику; установчі документи ДП „Сільськогосподарське підприємство ім. А.В. Трофімова” та КСП ім. А.В. Трофімова; погодження Міністерства аграрної політики України на перетворення ДП „Сільськогосподарське підприємство ім. А.В. Трофімова” в КСП ім. А.В. Трофімова.
4. Явка представників сторін обов'язкова.
Сторони несуть відповідальність за ухилення від вчинення дій, покладених на них господарським судом відповідно до п.5 ст.83 ГПК України.
Суддя