ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА
19 вересня 2023 року Справа № 915/1135/23
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,
розглянувши матеріали
за позовом: Заступника керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва (54001, м. Миколаїв, вул. Нікольська, буд. 73; адреса електронної пошти: centr@myk.gp.gov.ua, zvern@myk.gp.gov.ua) в інтересах держави в особі: Миколаївської обласної державної адміністрації (Миколаївської обласної військової адміністрації) (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, буд. 22; адреса електронної пошти: cancelar@mk.gov.ua; ідентифікаційний код 00022579)
до відповідача-1: Миколаївської міської ради (54027, м. Миколаїв, вул. Адміральська, буд. 20; адреса електронної пошти: kancel@mkrada.gov.ua; ідентифікаційний код 26565573)
до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю «Коса-Н» (54001, м. Миколаїв, вул. Фалєєвська, буд. 21, кв. 1; адреса електронної пошти невідома; ідентифікаційний код 41314256)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (01601, м. Київ, вул. Шота Руставелі, буд. 9А; адреса електронної пошти: info@e-forest.gov.ua; ідентифікаційний код 44768034)
про: визнання незаконним і скасування рішення міської ради, визнання недійсним і скасування договору оренди землі, скасування державної реєстрації земельної ділянки та державної реєстрації права власності на земельну ділянку,
ВСТАНОВИВ:
17.07.2023 Заступник керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва звернувся до Господарського суду Миколаївської області в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації (Миколаївської обласної військової адміністрації) з позовною заявою № 51-50/2-6797вих-23 від 14.07.2023 (з додатками), в якій визначає відповідачами - Миколаївську міську раду, Товариство з обмеженою відповідальністю «Коса-Н», третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», та просить суд:
1. Визнати незаконним і скасувати рішення Миколаївської міської ради від 19.08.2021 № 8/223 про затвердження проекту землеустрою та відведення в оренду товариству з обмеженою відповідальністю «Коса-Н» строком на 10 років земельної ділянки площею 1,4695 га з кадастровим номером 4810136600:07:004:0171 для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій по вул. Айвазовського у Корабельному районі міста Миколаєва.
2. Визнати недійсним і скасувати укладений 25.10.2021 між Миколаївською міською радою і товариством з обмеженою відповідальністю «Коса-Н» договір оренди № 11693 земельної ділянки площею 1,4695 га з кадастровим номером 4810136600:07:004:0171 по вул. Айвазовського у Корабельному районі міста Миколаєва, державну реєстрацію права оренди на підставі якого вчинено 05.11.2021 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (запис № 44928273).
3. Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію за Миколаївською міською радою права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 4810136600:07:004:0171 площею 1,4695 га (запис від 05.11.2021 №44927935).
4. Скасувати вчинену 29.01.2021 у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 4810136600:07:004:0171 площею 1,4695 га, розташовану в межах території Миколаївської міської ради Миколаївської області.
5. Стягнути з Миколаївської міської ради (через виконавчий комітет Миколаївської міської ради, код ЄДРПОУ 04056612) та товариства з обмеженою відповідальністю «Коса-Н» (код ЄДРПОФОП 41314256) на користь Миколаївської обласної прокуратури (р/р UА748201720343150001000000340, ЄДРПОУ 02910048 Банк ДКСУ м. Києва, МФО 820172) сплачений судовий збір за подачу позову.
6. Про дату, час і місце розгляду справи повідомити Миколаївську обласну прокуратуру.
Ухвалою суду від 24.07.2023 позовну заяву було прийнято судом до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/1135/23 за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 19 вересня 2023 року об 11:30; встановлено для учасників справи процесуальні строки для подання заяв по суті справи.
07.08.2023 до суду від відповідача надійшло клопотання б/н та без дати (вх. № 10347/23) про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву до 18.08.2023, на яке суд відреагував відповідною ухвалою від 09.08.2023, продовживши Миколаївській міській раді строк для подання відзиву у справі № 915/1135/23 - до 18.08.2023.
18.08.2023 до суду від Миколаївської міської ради надійшов відзив на позовну заяву б/н та без дати (вх. № 10883/23), у якому відповідач просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.
28.08.2023 до суду від Миколаївської обласної державної адміністрації надійшла така кореспонденція:
- додаткові пояснення б/н від 28.08.2023 (вх. № 11244/23), за змістом яких позивач підтримує позовні вимоги прокурора та просить суд позов задовольнити в повному обсязі;
- клопотання б/н від 28.08.2023 (вх. № 11245/23) про розгляд справи за відсутності представника Миколаївської обласної державної адміністрації.
08.09.2023 до суду від Окружної прокуратури міста Миколаєва надійшла відповідь на відзив № 51-50/2-8390ВИХ-23 від 01.09.2023, за змістом якої заявник наполягає на обґрунтованості заявлених вимог.
13.09.2023 до суду від позивача надійшло клопотання б/н від 13.09.2023 (вх. № 12012/23) про розгляд справи за відсутності представника Миколаївської обласної державної адміністрації.
19.09.2023 до суду від відповідача-1 надійшло клопотання б/н та без дати (вх. № 12269/23) про розгляд справи за відсутності представника Миколаївської міської ради.
Станом на момент початку підготовчого засідання від учасників справи інших заяв чи клопотань як по суті справи, так і з процесуальних питань, до суду не надходило.
19.09.2023 в судове засідання з'явився лише прокурор, якого суд заслухав. Інші учасники справи своїх представників в засідання не направили, про час та місце його проведення були повідомлені належним чином. Враховуючи наведене та те, що явка учасників справи не визнавалася судом обов'язковою, а участь у засіданні суду є правом, а не обов'язком сторони, суд дійшов висновку про можливість проведення судового засідання за участі прокурора та за відсутності представників позивача, відповідачів та третьої особи.
В підготовчому засіданні 19.09.2023 прокурор підтвердив актуальність заявлених позовних вимог, а також заявив про намір подання додаткових доказів, зокрема - викопіювання з публічної кадастрової карти щодо спірної земельної ділянки.
Вказаний намір було прийнято судом.
За результатами проведеного засідання судом зауважено, що відповідно до приписів ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Таким чином, для належної підготовки справи для розгляду по суті, з метою надання учасникам справи процесуального часу для можливості реалізації ними своїх процесуальних прав та обов'язків, у випадку наявності відповідних намірів, суд дійшов висновку про продовження строку проведення підготовчого провадження на 30 днів з відкладенням підготовчого засідання.
Керуючись ст. ст. 177, 181, 182, 183, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
УХВАЛИВ:
1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 915/1135/23 на 30 днів.
2. Відкласти підготовче засідання у справі № 915/1135/23 на 17 жовтня 2023 року о 10:40.
Засідання відбудеться за адресою: м. Миколаїв, вул. Фалєєвська, 14.
3. Враховуючи неможливість забезпечення на даний час безпеки проведення судових засідань, рекомендувати учасникам справи утриматися від безпосередньої участі в судовому засіданні.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя О.Г. Смородінова