РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
18 вересня 2023 року м. Рівне №460/6609/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді В.В. Щербакова розглянувши у порядку письмового провадження питання заміни сторони правонаступником в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинення певних дій
ВСТАНОВИВ:
У провадженні суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинення певних дій.
Від ОСОБА_2 надійшла заява про заміну сторони правонаступником. Вказана заява обґрунтована тим, що після смерті ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом ОСОБА_2 є спадкоємцем суми нарахованих, але не виплачених пенсійних коштів, на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду у справі №460/6609/21.
Розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали справи та докази, подані в обґрунтування заяви, суд зазначає таке.
Рішенням суду від 10.11.21 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинення певних дій задоволено повністю.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, в розмірі, визначеному статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” з 28.11.2020.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити з 28.11.2020 нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, в розмірі, визначеному статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, в розмірі двох мінімальних заробітних плат (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік)
Зазначене рішення набрало законної сили.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 .
Згідно зі свідоцтвом про право на спадщину за законом, виданим 11.08.2023 державним нотаріусом Рокитнівської районної нотаріальної контори, Колодич Г.А.., є спадкоємцем майна ОСОБА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: невиплачених пенсійних коштів, нарахованих відповідно до рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 10.11.2021 №460/6609/21 щодо нарахування та виплати відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 28.11.2020 по 31.01.2022 в сумі 52469,72 грн.
Відповідно до ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
За приписами ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII, виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження.
З огляду на необхідність забезпечення судом повного контролю за виконанням судового рішення, суд вважає, що ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України слід тлумачити розширено, а саме допускати можливість заміни сторони у відносинах, щодо яких виник спір, на будь-якій стадії судового процесу, не обмежуючись лише розглядом справи. Словосполучення "судовий процес", вжите у зазначеній статті охоплює період між ухваленням остаточного рішення і відкриттям виконавчого провадження у справі.
Такий висновок суду узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 18.04.2018 у справі №812/1038/14.
Отже, суд може допустити заміну сторони правонаступником на будь-якій стадії судового провадження, у тому числі й на стадії виконання рішень.
У сукупності викладеного, враховуючи підтвердження належними доказами права ОСОБА_2 як спадкоємця позивача, на невиплачені суми недоотриманих коштів, нарахованих згідно з рішенням Рівненського окружного адміністративного суду у справі №№460/6609/21, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони правонаступником є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 52, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Замінити позивача ОСОБА_1 у справі №460/6609/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинення певних дій, його правонаступником - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 18 вересня 2023 року
Суддя В.В. Щербаков