Справа № 400/2541/22
УХВАЛА
20 вересня 2023 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо прийняття до розгляду зустрічного позову у справі №440/2541/22
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Миколаївській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 453117,84 грн.
Ухвалою суду від 27.06.2023 року відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Від представника відповідача надійшов зустрічний позов.
Ухвалою суду від 24.07.2023 року зустрічний адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Миколаївській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень - залишено без руху.
На виконання ухвали суду від 24.07.2023 року, представником ОСОБА_1 подано зустрічний позов, прохальна частина якого викладена у такій редакції:
визнати протиправними та скасувати податкову вимогу від 22 червня 2021 року №0032319-1304-1428.
Також, в зустрічному позові викладено клопотання про визнання поважними причини пропуску строку звернення до суду, в обґрунтування якого зазначено, що ОСОБА_1 дізнався про порушення свого права тільки в момент пред'явлення Головним управлінням ДПС у Миколаївській області позову до нього про стягнення грошових коштів, до цього податкової вимоги від 22 червня 2021 року № 0032319-1304-1428 та податкових повідомлень-рішень №№ 8737-2406-1411, 8736-2406-1411, 8735-2406-1411 не отримував. Іншим способом дізнатись про наявність податкової вимоги від 22 червня 2021 року № 0032319-1304-1428 та податкових повідомлень-рішень №№ 8737-2406-1411, 8736-2406-1411, 8735-2406-1411 ОСОБА_1 можливості не мав, адже не передбачав та не міг передбачити ухвалення таких рішень Головним управлінням ДПС у Миколаївській області.
Також представник позивача за зустрічним позовом зазначено, що в період дії карантинну з 19 грудня 2020 р. до 30 червня 2023 р. встановленого постановою КМУ № 1236 від 09 грудня 2020 року (зі змінами та доповненнями) з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), від оператора поштового зв'язку Укрпошта кореспонденція ОСОБА_1 на зареєстровану адресу проживання не доставлялась. Відповідно до ч.3 розділу VI КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Враховуючи викладене, представник позивача за зустрічним позовом просить поновити строк оскарження податкової вимоги від 22 червня 2021 року № 0032319-1304-1428 у зв'язку з тим, що про наявність такої ОСОБА_1 дізнався лише 12 липня 2023 року.
Відповідно до ч.1 ст.177 КАС України, відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.
Згідно з ч.1, 6 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
З урахуванням наведених у клопотанні обґрунтувань щодо поновлення строку, суд вважає причини поновлення строку звернення до суду із зустрічним позовом поважними а клопотання таким, що підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.2 та ч.4 ст.177 КАС України зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.
У випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Судом встановлено, що предметом спору за первісним позовом є стягнення боргу у розмірі 453117,84.
В прохальній частині зустрічного позову, ОСОБА_1 просить визнати протиправною та скасувати податкову вимогу від 22 червня 2021 року № 0032319-1304-1428, на підставі якої, в тому числі, Головне управління ДПС у Миколаївській області області просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості.
Згідно ч.3 ст.177 КАС України вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об'єднуються в одне провадження з первісним позовом.
Відповідно до ч.1 ст.178 КАС України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред'явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу.
Судом встановлено, що зустрічна позовна заява ОСОБА_1 відповідає вищевказаним вимогам, обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним.
Подальший розгляд справи, відповідно до вимог 4 ст.177 КАС України, підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 177, 178, 248 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.
Поновити відповідачу строк на подання зустрічного позову.
Прийняти до спільного розгляду зустрічний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Миколаївській області про визнання протиправною та скасувати податкової вимоги від 22 червня 2021 року № 0032319-1304-1428 та об'єднати в одне провадження з позовом Головного управління ДПС у Миколаївській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 453117,84 грн.
Призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Приписами ч. 2, 5 ст. 44 КАС України встановлено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).
Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст.79 КАС України, а витребування доказів - згідно ст.80 КАС України.
Призначити підготовче засідання на 12.10.2023 року о 10:00 год., у приміщені Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №31.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Ухвала окремо від остаточного рішення оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
Суддя П.П. Марин