ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про витребування доказів
21 вересня 2023 р. Справа № 380/15617/23
Львівський окружний адміністративний суд у складі: головуючого-судді Гулкевич І.З., розглянувши у письмовому провадженні з власної ініціативи питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-
встановив:
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України. Позивач просить суд:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування і невиплати в не належному розмірі ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 01.01.2008 по 31.12.2015;
-зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити за період з 01.01.2008 по 31.12.2015 ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення із застосуванням базового місця ( як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення) січень 2008 року, з урахуванням виплачених сум - індексації грошового забезпечення за вказаний період, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, , грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування і невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018;
-зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення із застосуванням базового місця ( як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення) січень 2008 року, з урахуванням виплачених сум - індексації грошового забезпечення за вказаний період, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, , грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;
-визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування і невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 10.04.2020;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити за період з 01.03.2018 по 10.04.2020 із застосуванням березня 2018, як місяця, для обчислення індексу споживчих цін, для подальшої індексації з врахуванням абз.4 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, , грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;
-визнати протиправними дії НОМЕР_2 прикордонного загіну Державної прикордонної служби України щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 11.04.2020 по 16.11.2021;
-зобов'язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 11.04.2020 по 16.11.2021 із застосуванням березня 2018 року, як місяця обчисленні індексу споживчих цін, для подальшої індексації з врахуванням абз.4 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, , грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрат доходів, у зв'язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2008 по 10.04.2020 відповідно до Закону України від 19.10.2000 №2050-ІІІ “Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати” та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів, у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, , грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;
- зобов'язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрат доходів, у зв'язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення за період з 11.04.2020 по 16.11.2021 відповідно до Закону України від 19.10.2000 №2050-ІІІ “Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати” та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів, у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, , грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.
Ухвалою суду від 12.07.2023 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін. Витребувано у військової частини НОМЕР_1 , НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України належним чином завірені копії наказів про прийняття та звільнення позивача з військової служби, довідку про грошове забезпечення позивача за період з 01.01.2008 по 16.11.2021 включно з відображенням усіх складових грошового забезпечення помісячно з зазначенням інформації про виплачені суми та довідку про розмір індексації грошового забезпечення позивача з 01.01.2008 по 16.11.2021 включно, розрахованої відповідно до Закону України “Про індексацію грошових доходів населення” з зазначенням базового місяця для проведення індексації.
Однак, Військовою частиною НОМЕР_1 ( НОМЕР_3 прикордонний загін) документів суду не надано.
При прийнятті ухвали суд виходив з наступного.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 1 та 2 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з частиною 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Положеннями частини 3 статті 80 КАС України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
У відповідності до статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відтак, для всебічного, повного та об'єктивного з'ясування усіх обставин справи, необхідно витребувати доказів із Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_3 прикордонний загін) належним чином завірені копії наказів про прийняття та звільнення позивача з військової служби, довідку про грошове забезпечення позивача за період з 01.01.2008 по 10.04.2020 включно з відображенням усіх складових грошового забезпечення помісячно з зазначенням інформації про виплачені суми та довідку про розмір індексації грошового забезпечення позивача з 01.01.2008 по 10.04.2020 включно, розрахованої відповідно до Закону України “Про індексацію грошових доходів населення” з зазначенням базового місяця для проведення індексації.
Керуючись ст. ст. 77, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
постановив:
Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_3 прикордонний загін) належним чином завірені копії наказів про прийняття та звільнення позивача з військової служби, довідку про грошове забезпечення позивача за період з 01.01.2008 по 10.04.2020 включно з відображенням усіх складових грошового забезпечення помісячно з зазначенням інформації про виплачені суми та довідку про розмір індексації грошового забезпечення позивача з 01.01.2008 по 10.04.2020 включно, розрахованої відповідно до Закону України “Про індексацію грошових доходів населення” з зазначенням базового місяця для проведення індексації.
Витребувані документи надати суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Гулкевич І.З.