КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про поверненя заяви
21 вересня 2023 року Київ № 320/32072/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши заяву Головного управління ДПС у місті Києві, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю «КЕМІАГРОТРЕЙД» про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків,
ВСТАНОВИВ:
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у місті Києві, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України із заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «КЕМІАГРОТРЕЙД», в якій просить суд постановити рішення про зупинення видаткових операцій на рахунках ТОВ «КЕМІАГРОТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 25595336) крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом зобов'язань платника податків, погашення податкового боргу, шляхом накладення арешту на кошти у сумі 708 844,62 грн, що знаходяться в :
1) АТ «ОТП БАНК», на рахунках:
- НОМЕР_1 - валюта: 980 - українська гривня;
- НОМЕР_2 - валюта: 840 - долар США;
- НОМЕР_2 - валюта: 978 - євро;
- НОМЕР_2 - валюта: 980 - українська гривня.
2) АТ «ОЩАДБАНК», на рахунках:
- НОМЕР_3 - валюта: 980 - українська гривня;
- НОМЕР_3 - валюта: 840 - долар США.
Ухвалою суду від 20.09.2023 заяву залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам КАС України, зокрема несплатою судового збору.
Заявникові наданий строк для усунення недоліків заяви до 10 години 00 хвилин 21 вересня 2023.
У вказаний строк Головне управління ДПС у місті Києві, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України повинне було надати докази сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір.
Головне управління ДПС у місті Києві до 10 години 00 хвилин 21 вересня 2023 подало до суду заяву про усунення недоліків, де заявник зазначає, що оскільки Головне управління ДПС у місті Києві є бюджетною установою, то оплата судового збору здійснюється шляхом звернення до казначейської служби України, що на практиці є тривалим процесом. Оскільки, в межах робочого процесу відпрацювання платників податків, які мають податковий борг, виникають перешкоджання податковому керуючому у виконанні його обов'язків, що є підставою для зупинення видаткових операцій, сплата судового збору відбувається до виникнення спірних правовідносин, що на думку заявника прямо не заборонено законодавством. Вказано, що долучена до заяви про зупинення видаткових операцій на рахунках платіжна інструкція №2448 від 01.09.2023 про сплату судового збору не була залучена як доказ сплати судового збору в інших справах.
Дослідивши та перевіривши наведені в заяві доводи, суд вважає, що вона не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Правові засади сплати судового збору, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-V.
Суд звертає увагу на те, що надані аргументи заявника з приводу того, що долучена до матеріалів справи платіжна інструкція №2448 від 01.09.2023 стосується саме сплати судового збору по справі 320/32072/23 нічим не підтверджені.
Заявник не спростував неналежність платіжної інструкції №2448 від 01.09.2023 на суму 2 684 грн, яка датована значно раніше, ніж виникли підстави для звернення до суду з заявою, в порядку ст.283 КАС України, а відтак - такий патіжний документ не може бути враховних судом як належний саме до цієї позовної заяви.
Суд не бере до уваги доводи заявника про те, що звернення до казначейської служби України, є тривалим процесом оскільки, обставини, що зумовили звернення до суду, податковий орган повинен був передбачити та був обізнаний про необхідність виконання обов'язку щодо сплати судового збору у визначені строки та вжити відповідні заходи з метою такої сплати.
Така позиція суду узгоджується з позицією Верховного Суду викладеною в ухвалі від 21 березня 2019 у справі № 826/15058/16 та в ухвалі від 22 березня 2019 у справі № 826/4116/17.
Відповідно до ч. 3 ст. 283 КАС України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.
Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів.
Повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що заяву ГУ ДПС у місті Києві з доданими до неї документами необхідно повернути.
Керуючись статтями 248, 256, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ухвалив:
Заяву Головного управління ДПС у місті Києві, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю «КЕМІАГРОТРЕЙД» про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків - повернути заявникові.
Роз'яснити заявникові, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали разом з матеріалами заяви повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня прийняття.
Суддя Я.В. Горобцова