Справа 165/2738/23
Провадження 3/165/1036/23
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 вересня 2023 року м. Нововолинськ
Суддя Нововолинського міського суду Волинської області Ференс-Піжук О.Р., розглянувши матеріали, що надійшли від Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 Кодексу про адміністративні правопорушення України,-
встановив:
До Нововолинського міського суду Волинської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №757800, складений 28.07.2023 року старшим інспектором СРПП Відділення поліції №1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області Щербою М.А. відносно ОСОБА_1 .
З вищевказаного протоколу вбачається, що 28 липня 2023 року о 20:00 год. в АДРЕСА_1 ОСОБА_1 виражалась нецензурною лайкою, шарпала свого чоловіка, гр. ОСОБА_2 , чим вчинила домашнє насильство психологічного та фізичного характеру, тобто вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.
Відповідно до ст.278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Відповідно до вимог ч.1 ст.256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Під час підготовки справи до розгляду встановлено, що прокол про адміністративне правопорушення та додатки до нього не відповідають вимогам закону, оскільки суть правопорушення, зазначена у протоколі, не відповідає фактичним обставинам та матеріали справи не містять будь-яких доказів та додаткових матеріалів, необхідних для об'єктивного та неупередженого розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Так, в обґрунтування обставин, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення, до нього долучено рапорт старшого інспектора-чергового Відділення поліції №1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області, зареєстрований в ІТС (журналі ЄО) 28.07.2023 року за №5278, з якого вбачається, що зі служби 102 надійшло повідомлення від ОСОБА_1 про те, що 28.07.2023 року о 20:21 год. по АДРЕСА_1 , чоловік заявниці, перебуваючи в неадекватному стані, вчинив фізичне насильство відносно неї. Потерпілою від домашнього насильства вказано заявницю ОСОБА_1 .
Крім того, згідно наявного у матеріалах справи пояснення, наданого 28.07.2023 поліцейському СРПП Відділення поліції №1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області Кондратюку В. заявницею ОСОБА_1 , остання повідомила про обставини конфлікту, який відбувся між нею та її чоловіком- ОСОБА_2 , пояснивши, що між ними сталася словесна перепалка, яка переросла у штовханину, внаслідок чого ОСОБА_2 вдарив заявницю рукою по обличчю та повалив на підлогу, після чого залишив квартиру. Даний конфлікт супроводжувався образливими, лайливими словами.
Разом з тим, у матеріалах справи відсутні та суду не надані будь-які пояснення від іншої сторони конфлікту - ОСОБА_2 , з матеріалів справи вбачається, що під час перевірки за повідомленням ОСОБА_1 на службу 102, ОСОБА_2 щодо обставин події не опитаний, до матеріалів справи долучено заяву від імені ОСОБА_2 (проте особу останнього належним чином не встановлено) на ім'я начальника Відділення поліції №1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області, з проханням прийняти міри відносно дружини, котра ображала його нецензурною лайкою та шарпала за одяг. Разом з тим, вказана заява не зареєстрована належним чином та будь-які резолюції щодо її подальшого спрямування відсутні.
Крім того, у матеріалах справи про адміністративне правопорушення наявна форма оцінки ризиків вчинення домашнього насильства від 28.07.2023 року, складена поліцейською ОСОБА_3 за наслідками опитування подружжя, та у якій в якості постраждалої особи зазначено ОСОБА_2 , кривдником вказано ОСОБА_1 , проте із матеріалів справи не вбачається в зв'язку з чим працівник поліції дійшла такого переконання та якими доказами підтверджуються її висновки.
Таким чином, протокол про вчинення адміністративного правопорушення складено відносно неналежної особи, а саме відносно особи, яка звернулася до правоохоронних органів за захистом від домашнього насильства. При цьому, працівниками Відділення поліції №1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області перевірку за повідомленням про вчинення домашнього насильства проведено поверхово, а висновок про наявність в діях самої заявниці складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП, та наявності підстав для складання адміністративного протоколу щодо ОСОБА_1 , ґрунтується на суперечливих даних та на незареєстрованій заяві іншої сторони конфлікту.
Суду не надано будь-яких доказів на підтвердження обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, в зв'язку з чим суд позбавлений можливості зробити об'єктивний висновок щодо наявності події адміністративного правопорушення, наявності складу адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол, та наявності вини цієї особи у вчиненні інкримінованого їй правопорушення.
Слід наголосити на тому, що суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні інкримінованого їй правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Наведені обставини унеможливлюють об'єктивний розгляд справи по суті, у зв'язку з чим матеріали належить повернути органу, який склав протокол, для доопрацювання та усунення зазначених недоліків.
Керуючись ст. 276 КУпАП,-
постановив:
Повернути справу про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП до Володимирського РВП ГУНП у Волинській області для доопрацювання та належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя підпис О.Р. Ференс-Піжук