Справа № 686/19336/23
Провадження № 1-кс/686/6338/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 вересня 2023 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали за скаргою ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до ЄРДР,
встановив:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. В обґрунтування доводів скарги зазначено, що 03.07.2023 р. ОСОБА_3 звертався до ВП № 1 (м.Старокостянтинів) ХРУП ГУНП у Хмельницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, по факту умисного невиконання посадовими особами Хмельницької обласної ради судового рішення, на підставі виконавчого листа №560/20074/21 від 06.10.2022 р., виданого Хмельницьким окружним адміністративним судом, однак, всупереч ст.214 КПК України, відомості до ЄРДР, за поданою ОСОБА_3 заявою від 03.07.2023 р., внесенні не були. Тому, у скарзі ОСОБА_3 , з врахуванням поданих ним уточнень від 25.07.2023 р., просив: зобов'язати уповноважених осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області внести до ЄРДР відомості про вчинення посадовими особами Хмельницької обласної ради кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, та невідкладно розпочати розслідування.
В судове засідання ОСОБА_3 , який клопотав про розгляд справи без його участі, та представник органу досудового розслідування не з'явились.
Згідно зі ст.22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на вказане, враховуючи принцип диспозитивності, з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, слідчий суддя вважає за можливе здійснювати розгляд справи за відсутності осіб, які не з'явились, на підставі наявних доказів.
Дослідивши матеріали скарги, а також матеріали кримінального провадження №42023242260000036, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Положеннями частини 1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Із наданих матеріалів кримінального провадження №42023242260000036, в яких містяться матеріали перевірки №2584-23, вбачається, що дійсно, 03.07.2023 р. ОСОБА_3 звертався до ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області з заявою з заявою, в якій повідомляв, що «постановою сьомого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2022 р. у справі №560/20074/21 ОСОБА_3 призначено на посаду директора КНП «Хмельницький інформаційно-аналітичний центр медичної статистики» Хмельницької обласної ради, однак працівники Хмельницької обласної ради не виконують дане рішення».
Вказана, подана ОСОБА_3 , заява від 03.07.2023 р. була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал НП України» ВП №1 ХРУП ГУНП 03.07.2023 р. за №3461, в подальшому, ця заява ОСОБА_3 була скерована до Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області, де 12.07.2023 р. була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал НП України» ХРУП за № 11679.
Відомості до ЄРДР за цією, поданою ОСОБА_3 , заявою від 03.07.2023 р., станом на момент звернення скаржника до слідчого судді з відповідною скаргою, внесені не були, що також вбачається з адресованого ОСОБА_3 листа №3698/121/119/04/2023 від 21.07.2023 р., в якому йдеться, що матеріали перевірки ЄО №11679 від 12.07.2023 р. були приєднані до довідки №2584/23, яка була складена за результатами розгляду матеріалів, зареєстрованих в ЄО №9134 від 05.06.2023 р., оскільки вищевказані матеріали перевірки стосувались одного і того ж факту.
Однак, прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , після вивчення вищевказаних матеріалів перевірки №2584-23, 27.07.2023 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023242260000036 були внесенні відомості, в тому числі й за фактом, про який повідомляв ОСОБА_3 у своїй заяві про вчинення кримінального правопорушення від 03.07.2023 р., зокрема, з приводу того, що «посадові особи органу місцевого самоврядування з 22.09.2022 р. не виконують рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.05.2022 р. про призначення ОСОБА_3 на посаду директора КНП «Хмельницький інформаційно-аналітичний центр медичної статистики» Хмельницької обласної ради», попередня правова кваліфікація правопорушення визначена - ч.2 ст.382 КК України, підслідність вказаного кримінального провадження визначено за СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області.
Згідно з ч.2 ст.305 КПК України, слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.
Слідчим суддею встановлено, що хоча й уповноваженими особами Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, у визначений ст.214 КПК України строк, не було виконано обов'язку щодо фіксації викладених ОСОБА_3 відомостей про кримінальне правопорушення, шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, разом з тим, відомості про які ОСОБА_3 повідомляв в своїй заяві про вчинення кримінального правопорушення від 03.07.2023 р. вже внесені до ЄРДР, та розпочате досудове розслідування за вказаним фактом у кримінальному провадженні №42023242260000036, а отже предмет оскарження, на сьогоднішній день, відсутній.
Зважаючи на те, що уповноваженою особою Окружної прокуратури міста Хмельницького було припинено бездіяльність, що полягала у невнесенні відомостей до ЄРДР, про яку йдеться у поданій ОСОБА_3 скарзі, тобто предмет оскарження на сьогоднішній день відсутній, є підстави, визначені ч.2 ст.305 КПК України, для закриття провадження за цією скаргою.
Керуючись ст.ст.7, 8, 9, 26, 110, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,
постановив:
Провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - закрити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя