ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/6621/19
Провадження № 6/210/153/23
УХВАЛА
іменем України
"21" вересня 2023 р.
Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді: Вікторович Н.Ю.,
за участі секретаря судового засідання: Біди А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування звукозаписувальним технічним засобом відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, заяву представника Комунального підприємства «Кривбасводокана» - Шаповал З.А. про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання, -
ВСТАНОВИВ:
19 вересня 2023 року представник КП «Кривбасводоканал» Шаповал З.А. звернулася до суду з заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання по цивільній справі №210/6621/19 за заявою Комунального підприємства «Кривбасводоканал» до про стягнення заборгованості.
В обґрунтування заяви вказала, що Дзержинським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області 20 січня 2020 року було винесено судовий наказ по справі №210/6621/19, за заявою Комунального підприємства «Кривбасводоканал» про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 заборгованості за централізованого постачання холодної води та водовідведення, в розмірі 9429,25 грн., 3% річних - 413,14 грн., втрати від інфляції у сумі 1096,13 грн. та судовий збір 192,10 грн. Строк пред'явлення до виконання судового наказу по справі №210/6621/19 до 21.03.2023 року.
У зв'язку з тим, що судовий наказ представником позивача отриманий 01.09.2023 року, строк пред'явлення до виконання виконавчого документу до відділу державної виконавчої служби встановлений законом пропущено, що позбавляє стягувача законної можливості стягнення заборгованості за надані послуги за централізоване опалення відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».
Просить суд поновити даний строк для пред'явлення до виконання та визнати причини пропуску строку КП «Кривбасводоканал» поважними, оскільки строк, який встановлений судом у рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину,пов'язаного із запобіганням поширення короно вірусної хвороби. Законом України від 30.03.2020 року №540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням короно вірусної хвороби», визначено, що процесуальний строк у визначених ним випадках не зупиняється, не поновлюється,, а автоматично продовжується.
В судове засідання сторони не з'явилися, однак їх неявка не перешкоджає розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання підлягає задоволенню, з урахуванням наступного.
Судом встановлено, що судовим наказом Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 20 січня 2020 року стягнуто солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь Комунального підприємства «Кривбасводоканал» заборгованість за централізованого постачання холодної води та водовідведення, в розмірі 9429,25 грн., 3% річних - 413,14 грн., втрати від інфляції у сумі 1096,13 грн., судовий збір у розмірі 64,03 грн. з кожного. (а.с. 13)
11 липня 2023 року представник КП «Кривбасводоканал» Шаповал З.. звернулась до суду з заявою про видачу судового наказу по справі №210/6621/19 про стягнення заборгованості з боржника ОСОБА_3 та інші на користь КП «Кривбасводоканал». (а.с. 15)
01 вересня 2023 року представник КП «Кривбасводоканал» Шаповал З. отримала судовий наказ. (а.с. 15)
Відповідно до ст. 433 ЦПК України, у разі пропуску строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа, виданого судом, подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа, виданого іншими органами (посадовими особами), подається до суду за місцем виконання відповідного рішення.
Стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущеного строку, при розгляді таких заяв суди мають детально досліджувати всі обставини, які вплинули на пропуск строків пред'явлення виконавчих документів до виконання і розглядати їх в сукупності шляхом встановлення відповідного причинно-наслідкового зв'язку.
Це відповідає правовій позиції у справі №6-711цс15, яка викладена у постанові Верховного суду України від 20.01.2016.
Згідно положень статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Конституцією України (ч. 5 ст. 124) закріплено те, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України, Розділ VI ЦПК України закріплює процесуальний порядок вирішення судами питань, пов'язаних з виконанням судових рішень у цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб).
Відповідно до Конституції України держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки; усі суб'єкти права власності рівні перед законом; захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу; права і свободи людини і громадянина захищаються судом; судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій її території; обов'язковість рішень суду є однією з основних засад судочинства (ч. 4 ст. 13, ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 55, ч. 5 ст. 124, п. 9 ч. 3 ст. 129).
Конституційний Суд України неодноразово зазначав, що виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини Рішення від 13 грудня 2012 року № 18-рп/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (пункт 3 мотивувальної частини Рішення від 25 квітня 2012 року № 11-рп/2012), а також Рішення від 26.червня 2013 року, № 5-рп/2013.
Стаття 6 Конвенції з прав людини та основоположних свобод гарантує кожному право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і неупередженим судом. Таким чином, ця стаття проголошує «право на суд», одним з аспектів якого є право на доступ, тобто право подати до суду позов з цивільно-правових питань. Однак це право було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов'язкову силу, не виконувалося на шкоду одній із сторін.
Згідно п. 3 розділу ХІІ Прикінцевих положень ЦПК України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
З 24.02.2022 в Україні запроваджено воєнний стан із-за військової агресії Російської Федерації проти України та який не припинено, як на час подання заяви про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання так і на час її розгляду судом.
Таким чином, право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов'язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.
При вирішенні питання про те, які підстави можна вважати поважними для поновлення строку звернення до суду з відповідною заявою, суд має керуватися тим, що вичерпного переліку таких підстав ЦПК не містить, вони в кожному конкретному випадку залежать від певних ситуацій. При цьому судом також має враховуватися прецедентна практика Європейського суду з прав людини щодо застосування статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує справедливий судовий розгляд, а виконання рішення суду є завершальною частиною розгляду цивільної справи.
Відмова у поновленні строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання тягне за собою фактичне невиконання рішення суду, що, як уже зазначалось, є завершальною частиною розгляду цивільної справи, то суд, вирішуючи дане питання відповідно до практики Європейського суду, повинен враховувати, що процесуальні обмеження у вигляді пропуску процесуального строку не можуть обмежувати реалізацію права в такий спосіб або до такої міри, щоб саму суть права було порушено. Ці обмеження повинні переслідувати легітимну мету та має бути розумний ступінь пропорційності між використаними засобами та поставленими цілями.
Отже, враховуючи вищевикладене, обставини, які призвели до несвоєчасного звернення КП «Кривбасводоканал» із судовим наказом до виконання (запровадження карантину, воєнний стан), які суд визнає поважними причинами пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд приходить до висновку, що вказана заява - підлягає задоволенню.
Після набрання ухвали суду про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, законної сили, строк пред'явлення до примусового виконання, відповідно до вимог ст. 12 Закону України „Про виконавче провадження”, передбачає протягом трьох місяців.
Керуючись ст.ст. 258-261, 352-354, 433 ЦПК України, суд, -
УХВАЛИВ:
Заяву Комунального підприємства «Кривбасводоканал» про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання - задовольнити.
Поновити пропущений строк для пред'явлення до виконання судового наказу по справі № 210/6621/19 від 20.01.2020 року, виданого Дзержинським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 заборгованості за централізованого постачання холодної води та водовідведення, в розмірі 9429,25 грн., 3% річних - 413,14 грн., втрати від інфляції у сумі 1096,13 грн. та судовий збір 192,10 грн.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя: Н. Ю. Вікторович