Справа № 127/27209/23
Провадження № 1-кс/127/10519/23
Іменем України
15 вересня 2023 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -
Слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42023020000000244 від 30.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, щодо можливих фактів внесення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, однак 15.09.2023 звернувся до суду із заявою, про розгляд клопотання за його відсутності, а також зазначив, що вказане клопотання підтримує в повному обсязі.
ІНФОРМАЦІЯ_2 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечила, однак 15.09.2023 секретар ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 звернувся до суду із заявою у якій зазначив, що заперечує щодо задоволення клопотання слідчого, в частині виготовлення копій рішень сесії.
Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
З огляду на наведене слідчий суддя вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі слідчого та особи у володінні якої знаходяться речі і документи.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з'явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Пунктами 1 та 2 частини п'ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42023020000000244 від 30.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, щодо можливих фактів внесення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до Вінницької обласної прокуратури звернувся депутат ІНФОРМАЦІЯ_3 8 скликання із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Встановлено, що Рішенням конференції Вінницької обласної політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 01.04.2023 прийнято рішення про внесення пропозиції про відкликання депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 за народною ініціативою.
В подальшому, 24.04.2023 пройшов позачерговий з'їзд політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на якому вирішено задовольнити пропозицію про відкликання депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 за народною ініціативою.
Факт дострокового припинення статусу депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 8 скликання в зазначених осіб позбавляє їх депутатських повноважень, визначених Законом України «Про статус депутатів місцевих рад» до яких в тому числі відноситься участь в пленарних засіданнях сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 8 скликання, як депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 8 скликання, внесення пропозицій, голосування тощо. Про факт прийняття вказаного вище рішення та відповідно про факт відкликання і дострокового припинення депутатських повноважень ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 керівництву ІНФОРМАЦІЯ_1 було відомо, оскільки належним чином засвідчена копія витягу з протоколу №1/2023 позачергового з'їзду політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_4 » надсилалась ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Відповідно до ч. 1 ст.46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільська, селищна, міська, районна у місті (у разі її створення), районна, обласна рада проводить свою роботу сесійно. Сесія складається з пленарних засідань ради, а також засідань постійних комісій ради. Частиною першою ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що «Сільська, селищна, міська, районна у місті (у разі її створення), районна, обласна рада проводить свою роботу сесійно. Сесія складається з пленарних засідань ради, а також засідань постійних комісій ради», а відповідно до частини 1 цієї статті сесію сільської, селищної, міської ради відкриває і веде відповідно сільський, селищний, міський голова, а у випадках, передбачених частиною шостою цієї статті, - секретар ради. За приписами статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень, рішення ради приймається відкритим поіменним голосуванням на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради. Сесія ради є повноважною, якщо в її пленарному засіданні бере участь більше половини депутатів від загального складу ради (ч.12 ст.46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).
Від дати дострокового припинення депутатських повноважень вищезазначених осіб (24.04.2023), неодноразово проводились сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 8 скликання, на яких вони приймали учать у голосуваннях.
Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №42023020000000244 від 30.06.2023, заявою про вчинення кримінального правопорушення від 30.06.2023.
Як зазначив слідчий у клопотанні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), які містять відомості щодо повноважень депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , надходження рішень про дострокове припинення їх повноважень та проведених сесій за період із 24.04.2023 по 30.08.2023, з можливістю ознайомитись та вилучити належним чином засвідчені копії наступних документів:
-завірених копій протоколів та усіх рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 за період із 24.04.2023 по 30.08.2023;
-завірених копій списків поіменного голосування депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 за період із 24.04.2023 по 30.08.2023;
-відеозаписів засідань сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 за період із 24.04.2023 по 30.08.2023;
-завірених копій аркушів книг вхідної та вихідної кореспонденції, які містять відомості щодо документообігу у ІНФОРМАЦІЯ_5 за період із 24.04.2023 по 30.08.2023.
Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №42023020000000244 від 30.06.2023, на тимчаовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), та які містять відомості щодо повноважень депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , надходження рішень про дострокове припинення їх повноважень та проведених сесій за період із 24.04.2023 по 30.08.2023, з можливістю ознайомитись та вилучити належним чином засвідчені копії наступних документів:
-завірених копій протоколів та усіх рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 за період із 24.04.2023 по 30.08.2023;
-завірених копій списків поіменного голосування депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 за період із 24.04.2023 по 30.08.2023;
-відеозаписів засідань сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 за період із 24.04.2023 по 30.08.2023;
-завірених копій аркушів книг вхідної та вихідної кореспонденції, які містять відомості щодо документообігу у ІНФОРМАЦІЯ_5 за період із 24.04.2023 по 30.08.2023.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя