Справа № 127/27062/23
Провадження № 1-кс/127/10458/23
Іменем України
14 вересня 2023 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -
Слідчий відділу СУ ГУНП у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42023022420000088 від 03.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилась, однак 14.09.2023 звернулась до суду із заявою, про розгляд клопотання за її відсутності, а також зазначила, що вказане клопотання підтримує в повному обсязі.
КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечили, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялись завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.
Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
З огляду на наведене слідчий суддя вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі слідчого та особи у володінні якої знаходяться речі і документи.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з'явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Пунктами 1 та 2 частини п'ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42023022420000088 від 03.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено ряд прямих господарських договорів на суму 4,849 млн. грн., без проведення конкурентних процедур бюджетних закупівель із заздалегідь визначеними суб'єктами господарювання (афілійовані до посадових осіб виконкому), які в переважній більшості, не мають досвіду виконання аналогічних за предметом та об'єктами робіт договорів.
Так, згідно отриманих відомостей в 2022 році службовими особами органу місцевого самоврядування укладено ряд господарських договорів із КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_5 в рамках яких здійснювались видатки на фінансування робіт із улаштування оборонних споруд.
Вище зазначеним комунальним підприємством та фізичною особою - підприємцем привласнювались бюджетні кошти шляхом завищення обсягів та вартості виконаних робіт, при цьому роботи фактично виконувались військовослужбовцями підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_3 , зокрема військовою частиною НОМЕР_1 .
Таким чином, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , службовими особами « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_5 нанесено шкоду державі (бюджету) внаслідок привласнення бюджетних коштів, які спрямовувались на фінансування заходів та робіт з територіальної оборони.
Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №42023022420000088 від 03.07.2023, оперативною інформацією, що підтверджується рапортом від 26.06.2023, договором про надання послуг №13 від 29.03.2022, договором про надання послуг №22 від 12.04.2022.
Як зазначив слідчий у клопотанні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які містять інформацію щодо видатків (код бюджету 02573000000) на суму 4862488,64 грн., які були використані на заходи та роботи з територіальної оборони у період 2022-2023 роках на території ІНФОРМАЦІЯ_2 , зокрема договорів про надання послуг заключені між ІНФОРМАЦІЯ_4 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради, додатків та додаткових угод до них, актів надання послуг, актів виконаних робіт форми КБ2В, КБ3, актів прийому - передачі, видаткових та товаро-транспортних накладних, платіжних доручень з відмітками про здійснення оплати, бюджетних запитів, договорів про надання послуг на здійснення заходів правового режиму воєнного стану - влаштування бліндажів та окопів в межах ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідно до плану територіальної оборони заключених між ІНФОРМАЦІЯ_4 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_1 .
Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради, оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_3 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №42023022420000088 від 03.07.2023, на тимчаовий доступ до документів, які містять інформацію щодо видатків (код бюджету 02573000000) на суму 4862488,64 грн., які були використані на заходи та роботи з територіальної оборони у період 2022-2023 роках на території ІНФОРМАЦІЯ_2 , зокрема договорів про надання послуг заключені між ІНФОРМАЦІЯ_4 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради, додатків та додаткових угод до них, актів надання послуг, актів виконаних робіт форми КБ2В, КБ3, актів прийому - передачі, видаткових та товаро-транспортних накладних, платіжних доручень з відмітками про здійснення оплати, бюджетних запитів, договорів про надання послуг на здійснення заходів правового режиму воєнного стану - влаштування бліндажів та окопів в межах ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідно до плану територіальної оборони заключених між ІНФОРМАЦІЯ_4 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитись та вилучити належним чином засвідчені копії документів.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя