КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
14 вересня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/2378/23
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., перевіривши заяву УДМС України в Кіровоградській області про відстрочення виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Кропивницького сектора управління ДМС України в Кіровоградській області, Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області про визнання протиправною відмови та зобов'язати вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31 липня 2023 року у справі № 340/2378/23, позовні вимоги ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Кропивницького сектора управління ДМС України в Кіровоградській області (25000, м.Кропивницький, вул. Кільцева, 36б), Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області ( вул. Єгорова, 25-а, м. Кропивницький, 25006 код ЄДРПОУ: 37795939) про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії - задоволено. Визнано протиправною відмову Кропивницького сектору Управління ДМС України в Кіровоградській області в обміні паспорта ОСОБА_1 в зв'язку з пошкодженням паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-Х11, зразок якого затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.1994 № 35.3. Зобов'язано Кропивницький сектор Управління ДМС України в Кіровоградській області обміняти ОСОБА_1 паспорт в зв'язку з пошкодженням паспорта громадянина України у формі книжечки, керуючись положенням ч.3.п.1 розділу 4 Тимчасового порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України, затверженого Наказом НОМЕР_2 від 06 червня 2019 року.
05.09.2023 (вх. № 23668/23) УДМС України в Кіровоградській області звернулось до суду із заявою, в якій просить відстрочити виконання рішення суду від 31.07. 2023 року до закінчення дії воєнного стану в Україні.
Обґрунтовуючи подану заяву, тим що Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України постановлено ввести на території України воєнний стан. Указом Президента України від 06.02.2023 № 58/2023 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 19.02.2023 на 90 діб.
Таким чином, з метою запобігання викраденню і використанню у злочинних цілях бланків паспортів громадянина України, що знаходились на зберіганні в УДМС, а також їх захопленню особами, що можуть їх використати для нанесення шкоди національній безпеці України, вказані бланки для забезпечення їх централізованого і надійного зберігання відповідно до наказу ДМС від 22.03.2022 № 57 передані з балансу УДМС та евакуйовані за межі Кіровоградської області. їх доставлення до УДМС або Фортечного відділу наразі є неможливим.
Відтак, з об'єктивних причин виникла нагальна необхідність відстрочити виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31 липня 2023 року у справі № 340/2378/23.
Вирішуючи по суті подану заяву про розстрочення виконання судового рішення, суд виходив з наступного.
Відповідно до частини 2 статті 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе здійснити розгляд заяви про відстрочення виконання рішення суду в порядку письмового провадження.
Вирішуючи заяву про відстрочення виконання рішення, суд зазначає таке.
Частиною 1 статті 378 КАС України визначено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.
Згідно частини 3 статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Частиною 4 статті 378 КАС України передбачено, що вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №64/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №2102-IX від 24.02.2022, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14.03.2022 року № 133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-IX, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 17.05.2022 року № 341/2022 "Про продовження дії воєнного стану в Україні" строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року продовжено строком на 90 днів.
Відповідно до Указу Президента України №573 від 12 серпня 2022 року, воєнний стан в Україні продовжено з 5 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року терміном на 90 діб.
Відповідно до Указу Президента України від 7 листопада 2022 року № 757 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», воєнний стан в Україні продовжено з 5 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року терміном на 90 діб.
Указ Президента України від 6 лютого 2023 року №58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.
Указ Президента України від 26 липня 2023 року № 451/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.
З огляду на наведене, факт введення воєнного стану в Україні є обставиною, що унеможливлює виконання Відповідачем рішення суду в зобов'язальній частині, а тому відповідно до частини 3 статті 378 КАС України наявні підстави для відстрочення виконання судового рішення в цій частині до усунення таких обставин.
Таким чином, суд робить висновок, що заява про відстрочення виконання рішення суду є обґрунтованою та підлягає до задоволення, шляхом відстрочення виконання рішення у зобов'язальній частині до завершення дії воєнного стану в Україні.
Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Заяву УДМС України в Кіровоградській області про відстрочення виконання рішення суду - задовольнити.
Відстрочити виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31 липня 2023 року у справі № 340/2378/23 до завершення дії воєнного стану в Україні.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду К.М. ПРИТУЛА