КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
щодо вирішення питання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції
20 вересня 2023 року м.Київ № 420/2657/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі південної філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (адміністрація морського порту південний) до Державної аудиторської служби України про визнання протиправною та скасування вимоги,
ВСТАНОВИВ:
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі південної філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (адміністрація морського порту південний) з позовом до Державної аудиторської служби України визнання протиправною та скасування вимоги, якi викладені у пункті 10 (в частині діяльності Південної фiлiї ДП «АМПУ» (адміністрації морського порту Південний), та п. 38, 39 листа Державної аудиторської служби України від 05.01.2022 № 000500 14/110-2022.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 відкрито спрощене позовне провадження у №420/2657/22 за позовом Державного підприємства «Адміністрація морських портів України», в особі Південної філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрація морського порту Південний) до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування вимоги.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11.04.2022 задоволено клопотання представника позивача Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" щодо розгляду адміністративної справи №420/2657/22 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16.05.2022 продовжено строк підготовчого провадження у справі №420/2657/22.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21.07.2022 адміністративну справу №420/2657/22 передано на розгляд до Окружному адміністративному суду міста Києва за підсудністю.
Листом Одеського окружного адміністративного суду від 15.08.2022 матеріали адміністративної справи №420/2657/22 скеровано до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Автоматизованою системою документообігу Окружного адміністративного суду міста Києва матеріали справи перереєстровано, в порядку, визначеному пунктом 15 частини першої Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства в редакції Закону України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів, матеріали адміністративної справи передано на розгляд судді Літвіновій А.В.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.09.2022 адміністративну справу № 420/2657/22 прийнято до розгляду та призначено підготовче засідання.
15.12.2022 набрав чинності Закон України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду».
Відповідно до абзаців 1-3 п. 2 Прикінцевих та перехідних положень зазначеного закону Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя, а до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом. Окружний адміністративний суд міста Києва невідкладно, протягом десяти робочих днів, передає судові справи, які перебувають у його володінні, до Київського окружного адміністративного суду.
Відтак, розгляд зазначеної справи підпадає під територіальну юрисдикцію Київського окружного адміністративного суду.
Відповідно до супровідного листа Окружного адміністративного суду м. Києва 21.06.2022 дану справу передано до Київського окружного адміністративного суду.
Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею у даній справі визначено суддю Головенка О.Д.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 адміністративну справу № 420/2657/22 прийнято до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку письмового провадження).
Ухвалою суду від 13.07.2023 розгляд справи розпочато за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 22.09.2023.
28.07.2023 позивачем було сформовано в системі "Електронний суд" та направлено клопотання про участь справи в режимі відеоконференції, що відбудеться 22.09.2023, однак дане клопотання зареєстровано відділом канцелярії 31.07.2023 та лише 20.09.2023 передано на розгляд судді.
Розглянувши вищевказану заяву позивача, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення, з огляду на таке.
Дослідивши матеріали справи, керуючись положеннями ст. 195 КАС України, суд вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з ст. 195 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до п. 1.3 Інструкції про порядок роботи з технічними засобами відеозапису ходу і результатів процесуальних дій проведених у режимі відеоконференції під час судового засідання, обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Частиною 5 ст. 195 КАС України встановлено, що суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Згідно з ч. 7 ст. 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Частиною 8 ст. 195 КАС України визначено, що копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.
Також суд звертає увагу на те, що клопотання про проведення відеоконференції отримано судом вже після спливу встановленого строку подання такої заяви.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання про розгляд справи у режимі відеоконференції.
Керуючись ст.ст. 195, 243, 248 КАС України, суд -
УХВАЛИВ:
Відмовити в задоволенні клопотання Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі південної філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (адміністрація морського порту південний) про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Головенко О.Д.