ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
"20" вересня 2023 р. справа № 300/4983/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Скільського І.І., розглянувши клопотання про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним рішення та зобов'язання до вчинення дій,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - відповідач) в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 26.05.2023 №092750002596;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві з 21.03.2023 призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на підставі ч.2 ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і зарахувати до наявного стажу періоди роботи з 08.09.2000 по 11.12.2003.
Івано-Франківський окружний адміністративний суд ухвалою від 02.08.2023 відкрив провадження в цій адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
11.09.2023 від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві разом із відзивом на позовну заяву надійшло клопотання про залучення до участі у справі №300/4983/23 - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області як другого відповідача. Представник відповідача покликається на те, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та відповідно до пункту 4.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №22-1 від 25.11.2005 після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії. Оскільки, позивач зареєстрований за адресою ( АДРЕСА_1 ), виплату пенсії у подальшому має здійснювати Головне Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, тому відсутні підстави для зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у призначення пенсії за віком.
Розглянувши клопотання представника відповідача, суд зазначає наступне.
Нормою частини 1 статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасниками справи є сторони, треті особи.
Частинами 1, 2, 3, 4 статті 48 КАС України визначено, що суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач згоден на його заміну іншою особою, але така особа не згодна на участь у справі, суд залишає позовну заяву без розгляду, про що постановляється відповідна ухвала. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Відповідно до частини 5 статті 48 КАС України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Частиною 6 статті 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи те, що предметом розгляду цієї справи є, серед іншого, зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві призначити позивачу пенсію за віком, яка, у разі наявності підстав для такого призначення, буде виплачуватися територіальним органом Пенсійного фонду України за місцем проживання позивача, тобто Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, рішення, прийняте за результатом розгляду такої справи, може вплинути на виникнення в останнього обов'язку щодо здійснення виплати пенсії позивачу.
Таким чином, на переконання суду, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області необхідно залучити до участі у розгляді цієї справи в якості співвідповідача.
Враховуючи вищенаведене, керуючись статтями 49, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
1. Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код юридичної особи 20551088, адреса: вул. Січових Стрільців 15, м. Івано-Франківськ, 76018), як другого відповідача в справі №300/4983/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним рішення та зобов'язання до вчинення дій.
2. Розгляд адміністративної справи №300/4983/23 розпочати з початку.
3.Встановити відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
3. Направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області копію позовної заяви разом з долученими до неї документами через підсистему «Електронний суд».
4. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві надіслати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області копію відзиву на позовну заяву разом з долученими до нього документами.
5. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи, в тому числі через підсистему «Електронний суд».
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ «Мої справи».
Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя /підпис/ Скільський І.І.