ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про закриття підготовчого провадження і призначення справи до
судового розгляду
"19" вересня 2023 р. Справа № 300/5017/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Гомельчука С.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про зміну предмету позову та питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просить:
- визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Івано-Франківській області щодо обмеження з 01.03.2022 пенсії максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01.03.2022 без обмеження максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, обчислену з врахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення та премії, визначених відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечнння військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб" та виплату пенсії з урахуванням раніше виплачних сум.
Ухвалою суду від 07.08.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 01.09.2023 вирішено подальший розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 19.09.2023.
19.09.2023, до підготовчого засідання, через канцелярію суду, позивачем подано заяву про зміну (уточнення) предмету позову, а саме ОСОБА_1 просить суд:
- визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Івано-Франківській області щодо обмеження з 01.03.2022 пенсії максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність;
- зобов'язати ГУ ПФУ в Івано-Франківській області здійснити виплату пенсії з 01.03.2022 без обмеження максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, обчислену з врахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення та премії, визначених відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечнння військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб" з урахуванням раніше виплачних сум.
- визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Івано-Франківській області щодо обмеження з 01.03.2023 пенсії максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність;
- зобов'язати ГУ ПФУ в Івано-Франківській області здійснити виплату пенсії з 01.03.2023 без обмеження максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, обчислену з врахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення та премії, визначених відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечнння військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб"з урахуванням раніше виплачних сум.
На підтвердження обставин щодо уточнених позовних вимог позивачем долучено протокол ГУ ПФУ в Івано-Франківській області від 01.03.2023. Крім того, вказано, що зазначення у прохальній частині: здійснити виплату пенсії "обчислену з врахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення та премії, визначених відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечнння військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб"" не є позовною вимогою, а є обгрунтованою деталізацією алгоритму дій відповідача при проведенні перерахунку пенсії на виконання рішення суду.
Також 19.09.2023 від сторін надійшли заяви щодо проведення підготовчого судового засідання та розгляду справи у порядку письмового провадження.
Ураховуючи положення частини дев'ятої статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути подану заява позивача та питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті в письмовому провадженні.
Частинами 1, 8 ст. 47 КАС України визначено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
Суд зазначає, що серед матеріалів справи наявний доказ надання відповідачу заяви про зміну (уточнення) предмета позову. Заперечення проти поданої заяви з боку відповідача відсутні.
На підставі зазначеного, суд вважає за можливе прийняти подану заяву до розгляду.
Пунктом 3 частини 2 статті 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Судом, з метою виконання завдань підготовчого провадження, відповідно до частини 2 статті 173 КАС України, остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи; вчинено інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, а також вирішено питання, перелічені у ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України.
Щодо розгляду справи в порядку письмового провадження, суд зазначає, що згідно з ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Відповідно до частини 4 статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Отже, наявні всі процесуальні підстави розглянути цю адміністративну справу в письмовому провадженні, без здійснення звукозапису технічними засобами. Потреби заслухати свідка чи експерта немає.
З врахуванням приписів статей 180, 181, 183, 194, 205, 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та продовжувати розгляд справи в порядку письмового провадження.
Керуючись статтями 47, 180, 181, 183, 194, 205, 229, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
УХВАЛИВ:
1. Заяву ОСОБА_1 прийняти до розгляду.
2. Підготовче провадження закрити.
3. Подальший розгляд справи по суті здійснювати в порядку письмового провадження.
4. Роз'яснити, що учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
5. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), відповідачу через підсистему "Електронний суд".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя Гомельчук С.В.