ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ЗАЯВИ ПРО ПЕРЕГЛЯД СУДОВОГО РІШЕННЯ ЗА НОВОВИЯВЛЕНИМИ ОБСТАВИНАМИ БЕЗ РУХУ
20 вересня 2023 року Справа № 280/2585/21 Н/280/15/23 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали заяви Головного управління ДПС у Запорізькій області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі №280/2585/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Груп Інтрейд» (ідентифікаційний код: 41071921, м. Запоріжжя, вул. Брянська 15, офіс 25; адреса для листування: Індекс: 69002, абонентська скринька: 6823 ІПН 410719208260) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 166, ідентифікаційний код ВП 44118663) відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ідентифікаційний код: 43005393), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ідентифікаційний код: 43005393) про визнання рішень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №280/2585/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Груп Інтрейд» до Головного управління ДПС у Запорізькій області відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, Державної податкової служби України про визнання рішень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2021 року, яке набрало законної сили 10 січня 2022 року, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Груп Інтрейд» задоволено.
Вказаним рішенням суду:
- визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №2398461/41071921 від 12 лютого 2021 року про відмову у реєстрації податкової накладної №58 від 28 серпня 2020 року та зобов'язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;
- визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №2392866/41071921 від 10 лютого 2021 року про відмову у реєстрації податкової накладної №57 від 28 серпня 2020 року та зобов'язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;
- визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №2392424/41071921 від 10 лютого 2021 року про відмову у реєстрації податкової накладної №56 від 28 серпня 2020 року та зобов'язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;
- визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №2392454/41071921 від 10 лютого 2021 року про відмову у реєстрації податкової накладної №83 від 31 липня 2020 року та зобов'язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;
- визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №2392654/41071921 від 10 лютого 2021 року про відмову у реєстрації податкової накладної №8 від 02 вересня 2020 року та зобов'язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну.
- визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №2398455/41071921 від 12 лютого 2021 року про відмову у реєстрації податкової накладної №6 від 02 вересня 2020 року та зобов'язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;
- визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №2401543/41071921 від 15 лютого 2021 року про відмову у реєстрації податкової накладної №16 від 03 вересня 2020 року та зобов'язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;
- визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №2401534/41071921 від 15 лютого 2021 року про відмову у реєстрації податкової накладної №15 від 03 вересня 2020 року та зобов'язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;
- визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №2401531/41071921 від 15 лютого 2021 року про відмову у реєстрації податкової накладної №14 від 03 вересня 2020 року та зобов'язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;
- визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №2401497/41071921 від 15 лютого 2021 року про відмову у реєстрації податкової накладної №13 від 03 вересня 2020 року та зобов'язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;
- визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №2401539/41071921 від 15 лютого 2021 року про відмову у реєстрації податкової накладної №12 від 03 вересня 2020 року та зобов'язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну.
- визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №2401515/41071921 від 15 лютого 2021 року про відмову у реєстрації податкової накладної №11 від 03 вересня 2020 року та зобов'язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;
- визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №2398466/41071921 від 12 лютого 2021 року про відмову у реєстрації податкової накладної №10 від 02 вересня 2020 року та зобов'язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;
- визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №2401518/41071921 від 15 лютого 2021 року про відмову у реєстрації податкової накладної №21 від 03 вересня 2020 року та зобов'язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;
- визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №2401511/41071921 від 15 лютого 2021 року про відмову у реєстрації податкової накладної №27 від 08 вересня 2020 року та зобов'язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну.
15 вересня 2023 року Головне управління ДПС у Запорізькій області звернулось до суду із заявою про перегляд рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2021 року по справі № 280/2585/21 за нововиявленими обставинами, у якій просить за результатами перегляду його скасувати та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Відповідно до частини 1 та 2 статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначається в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу. Протягом п'яти днів з дня надходження заяви до адміністративного суду суддя перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами.
Так, згідно з пунктом 2 частини 3 статті 364 КАС України до заяви додається документ про сплату судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI “Про судовий збір” (далі - Закон № 3674).
Згідно з пунктом 2 частини 3 статті 4 Закону № 3674 за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами судовий збір становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (40 260,00 грн.).
Суд зазначає, що судовий збір за подання заяви про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення у справі № 280/2585/21 становить 40260,00 грн. (34050,00 грн. х 150%).
В порушення вимог пункту 2 частини 3 статті 364 КАС України документ про сплату судового збору до заяви не додано.
З огляду на вказане, заявнику необхідно надати до суду документ про сплату судового збору на суму 40260,00 грн.
Окрім того, згідно пункту 1 частини 1 статті 363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.
Відповідно до пункту 4 частини 3 статті 364 КАС України у разі пропуску строку на подання заяви до заяви додається клопотання про його поновлення.
Так, у заяві позивач зазначає про те, що підставою для звернення до суду із заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Суд акцентує увагу заявника на тому, що відповідно до частини 2 статті 361 КАС України, обставини не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи
Так, із матеріалів справи вбачається, що рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2021 року у справі набрало законної сили 10 січня 2022 року. Розгляд справи закінчено судом 16 червня 2021 року.
При цьому, із запитом про надання інформації щодо банківських рахунків ТОВ «Груп Інтрейд» до АБ «Укргазбанк», одержання якої слугувало підставою для звернення Головного управління ДПС у Запорізькій області до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, заявник звернувся лише 25 липня 2023 року, тобто активні дії стосовно отримання інформації (доказів) заявник вчинив через два роки після розгляду адміністративної справи № 280/2585/21.
Також, суд зазначає, що додані до заяви документи датовані серпнем - вереснем 2020 року, тобто документи вже існували станом на дату ухвалення судового рішення, відтак, заявник з урахуванням положень статті 77 КАС України був зобов'язаний дізнатись (знати) про їх існування та вжити всіх заходів щодо їх отримання.
Враховуючи дату ухвалення судового рішення в адміністративній справі № 280/2585/21 (16 червня 2021 року), дату звернення Головного управління ДПС України у Запорізькій області із запитом про надання інформації щодо банківських рахунків ТОВ «Груп Інтрейд» до АБ «Укргазбанк», одержання якої слугувало підставою для звернення до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами (25 липня 2023 року), а також дату звернення до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами (15 вересня 2023 року), суд приходить до висновку, що заявником пропущено тридцяти денний строк звернення до суду із вказаною заявою.
З огляду на вказане, позивачу необхідно надати до суду заяву, із зазначенням у ній причин пропуску строку звернення до суду або обґрунтувань, за яких позивач вважає, що строк звернення до суду не пропущений разом із доказами на підтвердження таких обставин.
Відповідно до частини 3 статті 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
За приписами статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись статтями 169, 241, 248, 256, 361-366 КАС України, суддя-
УХВАЛИВ:
Залишити без руху заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі №280/2585/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Груп Інтрейд» до Головного управління ДПС у Запорізькій області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, Державної податкової служби України про визнання рішень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Надати строк для усунення недоліків заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення заяви без руху, шляхом подання до суду:
- доказів сплати судового збору в сумі 40 2460,00 грн.;
- заяву, із зазначенням у ній причин пропуску строку звернення до суду або обґрунтувань, за яких позивач вважає, що строк звернення до суду не пропущений разом із доказами на підтвердження таких обставин.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, суд повертає заяву у відповідності до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Д.В. Татаринов