Справа № 560/6556/23
УХВАЛА
19 вересня 2023 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л. розглянувши адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНС НАФТА-ГАЗ" до Хмельницького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про скасування постанови,
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРАНС НАФТА-ГАЗ" звернулося в суд з позовом до Хмельницького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якому просить скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №71570358 від 13.04.2023р.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 21.04.2023 відкрито провадження в цій справі.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.04.2023 клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНС НАФТА-ГАЗ" про зупинення провадження у справі №560/6556/23 задоволено. Провадження у справі №560/6556/23 зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №560/5560/23.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.09.2023 провадження у справі №560/6556/23 поновлено. Призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 19.09.2023.
У судове засідання учасники справи не з'явилися, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду.
До суду надійшло клопотання відповідача про відкладення розгляду справи у зв'язку з перебуванням державного виконавця в відпустці.
Оскільки учасники справи у судове засідання не прибули, розгляд клопотання відповідача проводиться в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу на підставі частини 9 статті 205, частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дослідивши подане клопотання, суд вважає, що його необхідно задовольнити.
Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Зі змісту викладених норм слідує, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
З урахуванням предметом спору, суд вважає за необхідне залучити Відділ державного нагляду (контролю) у Хмельницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті до участі у справі №560/6556/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки рішення суду у цій справі може вплинути на його права та інтереси, як органу, який видав виконавчий документ, з примусового виконання якого відкрито виконавче провадження №71570358.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частинами 6 та 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
З урахуванням предмету позову, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, необхідно витребувати в Відділу державного нагляду (контролю) у Хмельницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті письмову інформацію щодо дат направлення позивачу та отримання ним постанови про застосування адміністративного-господарського штрафу №328459 від 22.02.2023 з наданням доказів на її підтвердження.
Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Залучити Відділ державного нагляду (контролю) у Хмельницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті (вул. Соборна 75, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29000) до участі в справі №560/6556/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Запропонувати третій особі подати письмові пояснення та надати докази на їх підтвердження до 22.09.2023.
Витребувати в Відділу державного нагляду (контролю) у Хмельницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті письмову інформацію щодо дат направлення позивачу та отримання ним постанови про застосування адміністративного-господарського штрафу №328459 від 22.02.2023 з наданням доказів на її підтвердження.
Витребувані докази надати до суду до 22.09.2023.
Клопотання Хмельницького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про відкладення розгляду справи задовольнити.
Розгляд справи відкласти на 26.09.2023 о 14.00 год.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Д.Л. Фелонюк