Справа № 560/8672/23
УХВАЛА
19 вересня 2023 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Петричкович А.І., розглянувши позовну заяву заступника керівника Окружної прокуратури міста Хмельницького в інтересах держави в особі Хмельницької міської ради до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
заступник керівника Окружної прокуратури міста Хмельницького в інтересах держави в особі Хмельницької міської ради за №55-1644-23 від 15.05.2023 звернувся до суду з позовом в якому просить: 1) визнати протиправними дії державного кадастрового реєстратора Відділу № 1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Ткачук Любов Василівни, які полягають у незаконній зміні 18.01.2023 у Державному земельному кадастрі, а саме відомостей Поземельної книги щодо цільового призначення земельної ділянки із кадастровим номером 6825089600:03:012:3863 площею 0,1962 га, які оформлено протоколом виправлення помилки №8311282 від 18.01.2023, з категорії земель «землі сільськогосподарського призначення - для ведення особистого селянського господарства» на «землі житлової та громадської забудови - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» та зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 39767479) забезпечити внесення змін до Державного земельного кадастру, а саме відомостей Поземельної книги щодо цільового призначення земельної ділянки із кадастровим номером 6825089600:03:012:3863 площею 0,1962 га, складу угідь, привівши її у відповідність до відомостей Поземельних книг станом на 17.01.2023, тобто до моменту внесення неправомірних відомостей до Державного земельного кадастру, а саме змінити з категорії земель «землі житлової та громадської забудови - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» на «землі сільськогосподарського призначення - для ведення особистого селянського господарства»; 2) визнати протиправними дії державного кадастрового реєстратора Відділу № 1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Ткачук Любов Василівни, які полягають у незаконній зміні 18.01.2023 у Державному земельному кадастрі, а саме відомостей Поземельної книги щодо цільового призначення земельної ділянки із кадастровим номером 6825089600:03:012:3866 площею 0,1909 га, які оформлено протоколом виправлення помилки №8311276 від 18.01.2023, з категорії земель «землі сільськогосподарського призначення - для ведення особистого селянського господарства» на «землі житлової та громадської забудови - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» та зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 39767479) забезпечити внесення змін до Державного земельного кадастру, а саме відомостей Поземельної книги щодо цільового призначення земельної ділянки із кадастровим номером 6825089600:03:012:3866 площею 0,1909 га, складу угідь, привівши її у відповідність до відомостей Поземельних книг станом на 17.01.2023, тобто до моменту внесення неправомірних відомостей до Державного земельного кадастру, а саме змінити з категорії земель «землі житлової та громадської забудови - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» на «землі сільськогосподарського призначення - для ведення особистого селянського господарства»; 3) визнати протиправними дії державного кадастрового реєстратора Відділу № 1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Ткачук Любов Василівни, які полягають у незаконній зміні 18.01.2023 у Державному земельному кадастрі, а саме, відомостей Поземельної книги щодо цільового призначення земельної ділянки із кадастровим номером 6825089600:03:012:3865 площею 0,1935 га з категорії, які оформлено протоколом виправлення помилки №8311291 від 18.01.2023, земель «землі сільськогосподарського призначення - для ведення особистого селянського господарства» на «землі житлової та громадської забудови - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» та зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 39767479) забезпечити внесення змін до Державного земельного кадастру, а саме відомостей Поземельної книги щодо цільового призначення земельної ділянки із кадастровим номером 6825089600:03:012:3865 площею 0,1935 га, складу угідь, привівши її у відповідність до відомостей Поземельних книг станом на 17.01.2023, тобто до моменту внесення неправомірних відомостей до Державного земельного кадастру, а саме змінити з категорії земель «землі житлової та громадської забудови - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» на «землі сільськогосподарського призначення - для ведення особистого селянського господарства»; 4) визнати протиправними дії державного кадастрового реєстратора Відділу № 1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Ткачук Любов Василівни, які полягають у незаконній зміні 18.01.2023 у Державному земельному кадастрі, а саме відомостей Поземельної книги щодо цільового призначення земельної ділянки із кадастровим номером 6825089600:03:012:3864 площею 0,2469 га, які оформлено протоколом виправлення помилки №8311286 від 18.01.2023, з категорії земель «землі сільськогосподарського призначення - для ведення особистого селянського господарства» на «землі житлової та громадської забудови - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» та зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 39767479) забезпечити внесення змін до Державного земельного кадастру, а саме відомостей Поземельної книги щодо цільового призначення земельної ділянки із кадастровим номером 6825089600:03:012:3864 площею 0,2469 га, складу угідь, привівши її у відповідність до відомостей Поземельних книг станом на 17.01.2023, тобто до моменту внесення неправомірних відомостей до Державного земельного кадастру, а саме змінити з категорії земель «землі житлової та громадської забудови - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» на «землі сільськогосподарського призначення - для ведення особистого селянського господарства»; 5) визнати протиправними дії державного кадастрового реєстратора Відділу № 1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Ткачук Любов Василівни, які полягають у незаконній зміні 18.01.2023 у Державному земельному кадастрі, а саме відомостей Поземельної книги щодо цільового призначення земельної ділянки із кадастровим номером 6825089600:03:012:3871 площею 0,176 га, які оформлено протоколом виправлення помилки №8311267 від 18.01.2023, з категорії земель «землі сільськогосподарського призначення - для ведення особистого селянського господарства» на «землі житлової та громадської забудови - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» та зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 39767479) забезпечити внесення змін до Державного земельного кадастру, а саме відомостей Поземельної книги щодо цільового призначення земельної ділянки із кадастровим номером 6825089600:03:012:3871 площею 0,176 га, складу угідь, привівши її у відповідність до відомостей Поземельних книг станом на 17.01.2023, тобто до моменту внесення неправомірних відомостей до Державного земельного кадастру, а саме змінити з категорії земель «землі житлової та громадської забудови - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» на «землі сільськогосподарського призначення - для ведення особистого селянського господарства».
Відповідно до постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01.08.2023 скасовано ухвалу суду першої інстанції від 22.05.2023 та справу №560/8672/23 направлено для продовження розгляду.
Прокурор у позові визначив третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_1 , що обгрунтовано з урахуванням предмету позову та вимог ст.53 КАС України.
Також, з урахуванням предмету позову та вимог ст.53 КАС України, суд вважає за потрібне залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача державного кадастрового реєстратора Відділу №1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Ткачук Любов Василівну.
Відповідно ч.4 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
У позові прокурор згадує кримінальне провадження №42023242260000008, однак не надає доказів щодо його результату, зокрема, вирок, інше, тому суд витребовує у прокурора ці докази.
Відтак, справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.
Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає з урахуванням рішення апеляційної інстанції..
Керуючись статтями 53, 77, 162-164, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
УХВАЛИВ:
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом заступника керівника Окружної прокуратури міста Хмельницького в інтересах держави в особі Хмельницької міської ради (вул. Проскурівська, 63,Хмельницький,Хмельницька область,29000) до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (вул. Інститутська, 4/1, Хмельницький, Хмельницька область,29000) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Залучити до участі у справі як третіх особ, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача державного кадастрового реєстратора Відділу №1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області: Сову Ірину Валеріївну та ОСОБА_2 .
Прокурору, до 25.09.2023 надати до суду докази надіслання третім особам копії адміністративного позову та доданих матеріалів.
Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Прокурору, до 02.10.2023 надати до суду письмову інформацію, в якій вказати результати кримінального провадження №42023242260000008, та докази цього (вирок, інше).
Відповідачу, до 02.10.2023 надати до суду всі матеріали щодо реєстрації земельних ділянок щодо яких заявлені позовні вимоги.
Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.
Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.
Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 5 днів з дня вручення йому відповіді на відзив.
Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.
До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог надає суду пояснення щодо позову (відзиву) протягом 5 календарних днів з дня їх отримання (разом з доказами його надіслання (надання) іншим сторонам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяА.І. Петричкович