Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
з питань залишення позовної заяви без розгляду
19 вересня 2023 року справа № 520/6816/23
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Лариси Мар'єнко, розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у судове засідання заяву представника Управління соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради, Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Київського району Харківської міської ради та Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Київського району Харківської міської ради нарахувати та Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 03.04.2023 відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін у судове засідання.
Ухвалою суду від 22.05.2023 зупинено провадження по даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №560/8064/22.
Ухвалою суду від 30.06.2023 поновлено провадження в адміністративній справі №520/6816/23.
До суду через ЄСІТС "Електронний суд" від представника Управління соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради надійшла заява, в якій представник відповідача просив залишити позову без розгляду, посилаючись на те, що позивач звернувся до суду поза межами шестимісячного строку звернення до суду, визначеного частиною. 2 статті 122 КАС України. Так, згідно з довідкою АТ КБ "Приватбанк" від 29.03.2023, яка надана позивачем у якості додатку до позовної заяви, ОСОБА_1 19.08.2022 отримав кошти у розмірі 1491,00 грн, а до суду з позовною заявою звернувся лише 29.03.2023, тобто після спливу шестимісячного строку звернення до суду.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, вивчивши доводи заяви представника відповідача про залишення позову без розгляду, суд виходить з наступного.
В даній справі строк звернення до адміністративного суду, відповідно до абз.1 ч.2 ст.122 КАС України, складає шість місяців, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд зауважує, що відповідно до статті 17-1 Закону № 3551-XII "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", яким унормовано спірні правовідносини, особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.
Тобто, Законом №3551-XII встановлено розумний строк для звернення до органу, що здійснює виплату одноразової грошової допомоги для отримання її доплати, у разі якщо виплату не здійснено або здійснено в розмірі меншому ніж встановлено Законом.
Аналогічний висновок щодо застосування норм права викладений в постановах Верховного Суду від 06.02.2018 у справі №607/7919/17 та від 22.07.2021 у справі №420/718/21.
З урахуванням викладеного суд доходить висновку, що позивач мав законні очікування передбачати отримання належних сум спірної допомоги у строк до 30.09.2022. Таким чином, строк звернення до суду не було позивачем пропущено, оскільки початок відліку строку слід обчислювати з 30.09.2022, а звернувся позивач до суду із вказаним адміністративним позовом 29.03.2023.
З огляду на викладене, заява представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 122, 123, 240, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Заяву Управління соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради, Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Лариса МАР'ЄНКО